在瞿晓铧看来，解决
分布式光伏融资难，其实更多是一个市场许可问题。“政策的不稳定性和后续细则的缺失，严重影响了金融行业对分布式光伏行业发展的信心。”他说，从国内市场角度看，虽然国家出台了很多扶持政策，但首先技术标准没有确立，无有效的准入控制，结果是大量资本运作者涌入国内光伏市场，利用政府关系进行无序竞争。再者，电力系统的手续仍过于繁琐，不利于分布式光伏应用的推广。
财政补贴方式的变化，也让业内人士有保留意见。
去年，国家发改委明确分布式
光伏发电项目的补贴被定为0.42元/千瓦时。今年以来，各地不断响应，江西、嘉兴、宜春、秀洲、合肥等地区都出台了相应的地方补贴新政。5月5日，上海发改委亦公布地方补贴政策，分布式光伏中的工、商业用户为0.25元/千瓦时，个人及学校等享受优惠电价的用户为0.4元/千瓦时。而江苏今年未有新政策出台，若按去年的补贴政策计算，江苏会在今明两年对全省新投产的非国家财政补贴光伏电站项目，不分地面、屋顶以及建筑一体化，电价统一，两年的上网电价分别为1.2、1.15元/千瓦时。
刘杨觉得，0.42的度电补贴还是略低。“可以通过提高补贴电价、缩短补贴年限来迅速缩短投资回报期，促使分布式容量快速增长，有效促进产业发展降低成本。”。
独木难支的结算困局
结算难也成为不少大型企业“亲”地面电站、“远”分布式光伏的重要原因。
据悉，分布式电站的电价结算分为电网和电力用户两部分，余量上网所产生的费用，电网会结算给光伏电站的投资者。但电力用户的电费结算充满变数。
瞿晓铧告诉记者，地面电站最终是和电网签约的，这样只需要和一个电力调度打交道。但分布式要和很多业主去沟通，每个月抄表，最后不是问电网要钱，而是到每个用户单位去要钱。
“分布式在审批上比地面电站难。比如今年我们在苏州做了30MW的金太阳项目，其中20MW在苏州高新区。这20MW项目分布在129个点，接网的时候要一个一个地审批。129个屋顶，理论上要和每一个业主签订项目合同，等收电费的时候，要向129个业主收费，这样公司得有一个非常庞大的收费催款团队。”他说。
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