分布式电站建设慢
本报记者了解到，不论是大型开发商，还是小型的民企，对分布式电站的兴趣均有限。
上述人士对记者分析说，分布式电站从屋顶资源获取到电站管理，都非常分散，大型企业不愿意一个个去拿资源。
而且，分布式电站以自发自用为主，工商业屋顶和公共建筑的项目较好。工业园区一类的可持续性强，但园区一般都会自己做，外人进入的机会不多。大型企业还预期到单个企业的存续周期，一旦企业关停对发电站影响较大，因此对分布式电站并不感兴趣。
除此之外，曾一度对分布式电站热衷的民营企业，进展也不顺利。
本报记者从江苏地方了解到，分布式电站初期以地方申请为主，但完成情况并不好，地方去年报的规模完成比例只有百分之十几，大部分项目都搁置。
石定寰在接受记者采访时认为，主要还是受到并网的影响，分布式电站并不能带来预期的收益。同时受到复杂的屋顶情况影响，分布式电站进展不顺利。
江苏当地的光伏电价水平还较高，但依然有很多前期拿到分布式电站项目的企业在寻找买方。都显示出即使在政策推动下，分布式电站的落实也遇到很大的问题。
在电改的宏观问题之外，石定寰也认为，相较于早期，电网公司已经做了很多改善，包括申请并网的程序、接入电网的标准，以及开放的态度。责任也不完全在电网公司，但依然面临各种问题。
石定寰对记者称，分布式电站和大型地面电站应该“因地制宜、多能互补”，并结合国家新城镇建设的规划，和新能源发展规划配合。
企业观望政策
鲜有政策出台，也是企业一直持观望态度的原因之一。
据本报记者了解，企业目前都在等待光热发电的补贴，前期普遍预期为1.4元/度。
但石定寰认为，像光热这种技术不完全成熟的，应该以试点和示范的形式进行。以统一电价执行，反而会造成企业一窝蜂上项目。
针对地面电站电价下调的政策，石定寰分析说，政府应该根据成本适时调整电价，但应该在一段时期内稳定电价，让企业的预期更为明确，调整太频繁不利于行业发展。
从事光伏行业前端制造的江苏环太集团董事长王禄宝依然认为，政府要继续加大对光伏骨干企业的扶持和引导力度，用政府的引导和市场的力量，促进光伏骨干企业的发展。工信部要在两次公示规范企业中加强引导，促进骨干企业的健康成长。对规模小、竞争能力差的企业加以控制，加大整合的力度。
光伏发电的补贴都进入电站开发商的口袋，但同时项目融资获取难，银行几乎不对项目放贷。国家出台的政策，包含针对光伏制造业的融资支持措施，鼓励金融机构采取措施缓解光伏制造企业融资困难。
2013年，中国主要的上市光伏制造企业还在亏损。领头羊英利亏损超过3亿美元，其他企业亏损额稍小，但亏损面依然较大，并没有从国内快速发展的光伏市场上真正获利。
王禄宝认为，光伏骨干企业依旧受到信贷收紧、转贷手续繁琐、等待周期较长等问题困扰。
民企还担忧国企在光伏产业链条扩张，与民企重复投资，王禄宝建议大力整合上下游产业链，维护好光伏市场，央企中的电力公司可以充分利用自身优势搞电站、并网、发电。
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