在当前分布式发展势头低迷，甚至业界都对分布式充满质疑之时，创新型的“秀洲模式”已然成为推动国内分布式发展，一条清晰且行之有效、可借鉴的路径。
时光飞驰，犹如白马过隙。距离2009年国内上马第一个光伏应用项目——10兆瓦敦煌地面光伏电站的建设已相隔五年。
如果说，2009年是国内光伏应用开启的“元年”，2010年也因标杆电价的出台成为地面光伏电站启动的“元年”，那么，国内分布式光伏应用启动“元年”则一定属于2014年。从国家能源局的数据来看，2014年，国家推行的8GW指导目标，且并非国内分布式光伏发展上限，国家大力发展分布式应用的信号已相当明确。
五年时间，不长不短，却可尽窥国内光伏发展的特点——潮起潮落、归于理性。尽管最初国内光伏在应用领域走得稍显迟缓，但终也摸索出一条发展路径。当越来越多的光伏电站建设完成，越来越多的人享受到了清洁能源之时，我们不应忘记光伏人的努力与执着。
作为志在深耕能源领域的一家行业媒体，推动能源行业发展是媒体的天然使命。自报社太阳能版设立以来，媒体也有幸成为一名国内光伏这一新生事物从无到有、应用从少到多的见证者。为进一步推广光伏应用项目，太阳能版面今年将自4月初推出国内特色光伏电站系列报道。寻找在企业管理、技术研发、商业融资等方面极具特色的创新型电站进行走访与报道，意在促进业界间的交流，将国内光伏应用推上一个新高度的同时，也加快提升全民清洁能源的利用意识。
2014年，国家能源局给出的全年分布式光伏装机目标是8GW，规模比2013年实际安装量翻了两倍之多。从时间上看，2014年首个季度已过，国内却看不到任何分布式市场启动的迹象。
“今年完成分布式的情况，看起来并不乐观。”这是当前业内不少人的共同观点。困扰分布式发展的问题，也没有得到实质性的改变——项目分散、屋顶稀缺、利润较低、合同能源管理不完善、补贴收缴发放渠道不畅通、电站证券化难以推动、投融资依然困难……
在这种国家方向明确、地方无从下手的情形下，浙江嘉兴秀洲选择了主动迎难而上，对分布式面临的共性与特性问题进行探索，试图寻找出一套适合分布式发电推广的应用模式。经过近一年半的摸索，“秀洲模式”成果初显，首期61兆瓦分布式工作正在有序并网。户用、工业厂房、公共建筑的分布式示范样板工程也已建设完毕。
细化政策问题有章可循
浙江嘉兴市是国务院批准的长江三角洲先行规划、先行发展的15个城市之一。2012年12月，作为浙江省政府光伏产业“五位一体”创新综合试点，嘉兴市所辖的城区——秀洲获得了建设省级光伏高新技术产业园区的资格。
“是机遇，更是挑战。”光伏园区管委会一位负责人在接受采访时说，“我们从上自下都想把这个示范园区做好，但当时光伏对社会还尚属于新鲜事物，知道分布式的就更少了，我们在没有任何可参考、可借鉴的情况下，决定摸索出分布式市场在国内的发展道路，这一决定得到了省、市、区、管委会四级政府的支持。并为此设置了“一套班子，四个牌子”的领导组织架构，采取垂直化管理模式，为最快解决问题、最快收到成效打下基础。
除此之外，为进一步加快推进分布式光伏发电应用示范区建设，管委会还专门针对分布式面临的发展难点，制订了“一揽子”管理办法并集结成册，确保分布式应用推进过程中有的放矢、有章可循的各种标准。
“通过对园区内可利用屋顶的逐个排查，园区第一时间掌握了屋顶资源情况，并据此，提出了在光伏高新区发展规划中的建设目标。“所有相关政策都可以查询到具体的管理办法。”上述园区负责人说。
“我们公司在入驻园区之初还心存困惑，对屋顶资源情况也不甚了解，后来园区管委会给我们一张全区屋顶资源的统计表。不同屋顶的类型、结构一目了然，大大提高了我们项目的建设进程。”中广核太阳能（嘉兴）负责人在接受采访时说。
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