杭州分布式光伏项目数量居全国第一

来源:杭州日报发布时间:2014-02-07 09:03:27
 近日,市发改委和市太阳能光伏产业协会联合发布杭州市分布式光伏项目应用地图,杭州成为全国第一个发布本地光伏应用地图的城市。据了解,目前杭州市已建成和在建67个分布式光伏项目,数量居全国第一,总装机容量为70.63兆瓦,每年相当于可为国家节约4万吨标准煤,减少二氧化碳排放量9万多吨。

分布式光伏发电特指采用光伏组件,将太阳能直接转换为电能的分布式发电系统。它是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式,它倡导就近发电,就近并网,就近转换,就近使用的原则,不仅能够有效提高同等规模光伏电站的发电量,同时还有效解决了电力在升压及长途运输中的损耗问题。

政策效应

支持光伏产业发展,国家层面政策已经相当完备,浙江省的政策已经新鲜出炉,期待杭州市本土化的政策出台


自去年10月以来,国务院和有关部委在推进光伏产业发展方面出台了一系列政策,包括国家电网的《做好分布式光伏发电并网服务的工作意见》、国家发改委的《分布式发电管理暂行办法》和国家能源局的《光伏电站项目管理暂行办法》、工信部的《光伏制造行业规范条件》等。特别是今年7月国务院发布的《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,也就是“光伏国八条”,提出到2015年,光伏装机容量要在35GW以上的目标,还要建设100个国家分布式光伏发电应用示范区,1000个光伏发电应用示范小镇及示范村,这些目标给分布式光伏发电应用,提供了巨大的发展空间。

“有了政策的支持,未来十年是分布式光伏发电黄金时期。对于东部地区来说,以自发自用为主的光伏电站将大量涌现。”杭州市太阳能光伏产业协会秘书长赵永红说,杭州自2009年以来,已积累了很多的光伏应用示范项目,这些项目涵盖了市政、厂房、商业大楼、医院、学校,还包括公交站亭、光伏路灯、光伏车棚等,这些项目基本上是以光伏发电就近消纳的自发自用形式为主。

赵永红认为,杭州的光伏发展空间巨大,杭州光伏企业总体上产能都不大,经过多年发展,全市产生了一批有丰富项目经验的光伏企业,这些企业大部分是组件企业转型过来的,在今年国内市场正式启动这样的良机到来之时,这批企业已经成功从光伏制造型企业转型成系统集成和服务型企业,为多元化的光伏应用提供从产品到系统,从建设到运营维护的一站式服务。

“这个企业转型是非常重要的,因为开放国内市场的过程中,不是说光伏制造商天生就懂怎么去建光伏电站,通过这次发布光伏应用地图,我们要告诉人们,杭州已经有很多光伏项目了,是全国光伏电站数量最多的城市,同时杭州已经有经验丰富、并且以转型下游来提升自身差异化竞争力的光伏企业。我们欢迎全社会有建设光伏电站项目需求的单位,来和我们的光伏企业合作。”赵永红说。

 
分布式光伏发电有哪些好处?

富阳的“美丽乡村千户民居屋顶光伏瓦发电项目”,五年多时间就可收回成本


在以前,建光伏电站,需要申报,批不下来就不能做,而现在在光伏新政之下,只要业主和光伏企业谈好就可以做了,然后在市级相关部门进行备案即可。

杭州60多个光伏电站,几乎都是自发自用,这也符合国家的政策。

那么,建设光伏电站,投入和回报如何?

按照目前的情况,建设成本一瓦为8-10元。

回报如何呢?根据国家规定,分布式光伏发电,每发一度电补贴0.42元。

工业用电每度的价格分为三个档次,尖1.28元、峰0.9元、谷0.49元,平均每度电是0.89元。加上补贴0.42元,就是1.31元。按照每瓦8-10元的投入,8-10年可收回投入成本。而光伏电站的设计寿命,一般是25年。如果加上省市的补贴(浙江省将在国家补贴的基础上,再对每度光伏发电补贴0.1元),还可以更早收回成本。

如果自己用不完,可以并入国家电网出售,每度电的价格是0.482元。此外,国家还有很多专题项目,也有补助资金,可以降低建设成本。譬如在浙江富阳今年9月启动的“美丽乡村千户民居屋顶光伏瓦发电项目”,是经国家住建部审批通过的科技惠民项目,由浙江合大太阳能科技有限公司和当地有关部门共同推进。该项目规划,到2014年,将在富阳选择1230个民居屋顶安装光伏陶瓷瓦。

据浙江合大太阳能科技有限公司的大客户经理瞿海福介绍,合大的光伏陶瓷瓦的发电寿命为25年,30平方米的光伏瓦片,成本是3.6万元,居民个人只要承担1.5万元费用,其余成本由政府和企业分摊。不仅成本降低了,收益也不错。根据各级的补贴政策,每发一度电,可以获得1.358元的收益,5年多就可以收回成本,轻松享受接下来的近20年发电收益。

“一方面,光伏发电的成本在不断地降低,另一方面,传统的电价还在继续上涨,在这样的背景下,建设光伏电站是一项前途看好、回收稳定的投资。”赵永红说。

日前,国家财政部与国家税务总局联合发布通知,从今年10月1日起到2015年12月31日,对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品,实行增值税即征即退50%的政策。这将使得光伏发电的成本下降5%,将极大地刺激未来两年的光伏电站建设。

“所以,未来光伏发电不靠补贴也可以有大的发展空间。”赵永红认为,建设光伏电站,其实对很多业主单位还有很多并行的好处,会给企业带来另外的价值。譬如在用电高峰时节,对于建有光伏电站的企业,很多园区对他们的有序用电等级有重点倾斜。这在今年特别明显。从7月初到9月初,两个月的“有序用电”,特别是今年40℃高温下的F级用电预警情况下,让不少企业的生产受到了影响。而对于位于下沙的杭州天裕光能科技有限公司来说,今年的夏天用电实在让别人“嫉妒”。往年,每到高温天,天裕光能也会像其他企业一样遭遇限电困扰,但今年,该公司不用为用电发愁了,生产有序进行,中央空调马力十足,员工心情也愉悦了。这是因为,天裕在厂房屋顶上安装了1.4MW的非晶硅薄膜光伏发电系统,每天可发8000多度电,完全可以满足公司的白天用电。

 
哪些地方可以做分布式光伏电站?

理论上只要有屋顶的地方都可以做


“推进分布式光伏应用,最可行的模式是由工业园区牵头来做。”市发改委有关负责人介绍,由园区来做,既有利于保证项目的规模,又避免了单个企业嫌麻烦的因素,同时为提高企业的积极性,可以考虑对企业给予一定的补贴。以列入国家首批光伏集中应用示范区的浙江长兴经济开发区为例,当地目前给企业的补贴是,每平方米光伏电站,县政府每平方米补贴15元,开发区再补贴8-10元。

接下来,市发改委将牵头各区县市,对我市分布式光伏发电进行全面规划和研究。“我们支持各级符合条件的工业园区推进分布式光伏发电项目的建设,而新建的工业园区和企业厂房,要在规划时,将安装光伏发电的条件预先考虑进去。”市发改委有关负责人说。

“理论上,只要有符合承重条件屋顶的地方,都可以做光伏电站。”赵永红说,当然,现实中,还是需要一定的条件,以企业为例,要满足如下几个条件:用电量要大,电价维持在一个高的水平上,企业发展要稳定,屋顶面积要大,电力接入要方便。

而美丽乡村建设,也给光伏电站的发展提供了前所未有的机遇。10月11日,在市发改委召开的杭州分布式光伏发电项目申报专题会议上,浙江合大太阳能科技有限公司董事长侯生跃很兴奋地向同行们展示手机里的照片。那是桐庐县江南镇环溪村,有很多屋顶安装上了合大公司的太阳光伏瓦。10月9日,全国改善农村人居环境工作会议在浙江省桐庐县召开,环溪村是与会人员考察的两个村子之一,合大建设的太阳能光伏瓦,颇引人关注。侯生跃相信,合大的太阳能光伏瓦,在建设美丽乡村,改善农村人居环境中,会发挥越来越重要的作用。

除了工业园区、企业和乡村,城市的别墅区屋顶,也是十分理想的光伏发电场所。

在赵永红看来,光伏电站还可以作为民间的一种投资渠道。“目前银行存款的收益只有3%-5%,光伏电站年收益如果有8%-10%,对于居民和一些机构来说,将是非常好的理财项目。”随着光伏发电成本的不断降低,相信在不远的未来,会有很多人选择建一个光伏电站来作为投资。

 
第三次光伏革命的号角


“第三次光伏革命”的大热,光伏行业掀起这场“屋顶争夺战”的起因,来自于2012年下半年以来,国内多项分布式能源政策的启动。

2012年9月底,酝酿已久的分布式发电首次变成红头文件,国家能源局发布了《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》,鼓励光伏企业积极申报分布式光伏发电规模化应用示范区项目。

财政部也不失时机地推出了第一批和第二批高达近4GW(1GW即1000MW)的“金太阳示范工程”。“金太阳示范工程”是中国自2009年开始实施的一项光伏产业扶持政策,计划在2-3年内,采取财政补助方式支持光伏发电示范项目。

随之,国家电网公司也一改往日对新能源的强硬作风,在10月底出台了《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》,表示将通过一系列措施“欢迎、支持、服务”分布式光伏发电并网。

按上述政策预期,中国光伏将新增近15GW的市场空间。据业内测算,制造企业如果能够占有其中1/10的市场份额,按照10%的利润率、20年的使用期计算,约有30亿元的长期利润预期。

高回报的诱惑让本身处于经营困境中的光伏企业开始拼命申报项目,而申报的前提则是,先要在城市里找到适合建设光伏发电系统的屋顶。曾经一文不值的屋顶一时洛阳纸贵。

整个产业界的“寻找屋顶运动”让原先“闲着也是闲着”的屋顶资源变得稀缺起来,那些屋顶资源的拥有者也顿时变成企业争夺最激烈的客户。

合格屋顶,众里寻你千百度;蓦然回首,依然不知在何处

屋顶光伏,曾经被视为欧洲小镇的风景线,如今在中国,屋顶也成了稀缺资源。

过去半年,为寻得优质屋顶,各个城市和乡村被“翻得底朝天”。从上海到新疆,从工业厂房、大卖场、体育场到部队营房、监狱监舍,他们甚至坐在屏幕前用最原始的“百度地图”逐个城市排查,不放走任何一个希望。

这并非拜中国房地产市场所赐,而是当下搞得热火朝天的分布式能源。

所谓分布式能源,是相对于传统的集中供电方式而言,是一种靠近用户端的能源供给形式。随着“第三次工业革命”风靡国际,分布式能源在2012年得到了中国政府、学界和商界的高度关注。

简单来说,第三次光伏革命概念认为,分布式发电将与互联网技术紧密结合,今后,每个建筑物都会变为一座发电主体。目前应用最为广泛的分布式能源,是建在城市建筑物屋顶的太阳能光伏发电项目。

然而,要在中国的城市中找到适合建设光伏发电系统的屋顶,用阿特斯太阳能国内项目总监谢其红的话说,是“难,真的难”。

2012年,谢其红手下二十多个人的团队光去现场考察过的屋顶就在100万平方米以上,把各个城市“地毯式”搜索一遍后,谢其红收获的屋顶不到十分之一。

2013年,浙江出台了一系列分布式光伏的鼓励政策,以挽救水火之中的浙江光伏产业。一时间,拥“屋顶”为王,众多大厂房业主沾沾自喜。尽管行业尚未出台分布式电站屋顶的相关标准要求,但度电补贴的风险使得EPC们对屋顶的要求也相当严格。

这支寻找合格屋顶的大军以新能源企业为主,华能、国电、中电投等五大发电集团,中广核、中节能、南方电网等央企亦是领头兵。“仅江浙一带就被我们筛选过好几遍了,除了自己找,还发动下面的供应商帮着找。”中广核集团一位内部人士对南方周末记者说,他一个人看过的屋顶就不下100万平方米。

而在河北保定,民企英利绿色能源董事长苗连生甚至将“找屋顶”这项任务从销售部扩展至整个集团上下,连行政后勤员工都被动员起来为公司贡献屋顶信息。

“到各个开发区开推介会,通过当地的物业公司,甚至用百度地图放大每个城市的每个角落。”英利广东分公司总经理武振磊说,他这半年的工作就是带领团队到每个工业园区挨家挨户谈屋顶。

国电龙源的一位项目开发经理甚至说,他现在已经开始关注未来规划建设的大面积屋顶了,“要在建设之前就下手”,他说,现有的优质屋顶已基本被各大企业瓜分完毕。
责任编辑:carol
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
京能国际北京平谷马坊镇金港0.64MW分布式光伏项目成功并网发电来源:京能国际 发布时间:2026-10-14 10:42:34

京能国际北京平谷马坊镇金港0.64MW分布式光伏项目于10月12日实现全容量并网发电。该项目位于北京市平谷区马坊镇,总装机容量为0.64兆瓦,采用“自发自用、余电上网”的运行模式。作为京能国际服务首都绿色低碳发展的重要实践,项目投产后预计年均发电量约79.71万千瓦时,可节约标准煤约240吨,减少二氧化碳排放约699吨。其建设与运营兼顾环境效益与经济价值,既助力北京市能源结构优化和“双碳”目标落实,也推动区域清洁能源应用与可持续发展。

江苏首个市场化“整村光伏”项目并网投运来源:能源中国 发布时间:2026-10-14 09:02:48

10月12日,江苏省首个市场化运作的“整村光伏”项目在徐州沛县祁庄村正式并网投运。该项目响应今年7月江苏省发改委发布的《分布式光伏发展实施方案(2026—2030年)》关于整村连片开发的政策导向,由国网江苏电力联合地方政府、村集体和光伏企业协同推进,形成“村集体搭台、社会资本投资、电网配套支撑”的市场化开发模式。项目总投资1501万元,装机容量3.9兆瓦,整合73户农房屋顶约1.6万平方米,配套建设汇流线路、变压器及10千伏汇流站等设施,所发电量统一接入当地配电网。预计年发电量448.5万千瓦时,标志着江苏分布式光伏规模化、市场化应用迈出关键一步。(199字)

广东韶关加快推进分布式光伏发电项目“四可”接入改造工作来源:广东省韶关市发展和改革局 发布时间:2026-10-13 09:58:57

韶关市发改委印发通知,全面推进分布式光伏发电项目“可观、可测、可调、可控”(简称“四可”)接入改造工作,落实国家《分布式光伏发电开发建设管理办法》(2025年7号文)要求。通知明确:新建项目自文件印发之日起须选用符合“四可”技术规范的设备,未达标者不予并网;存量项目分类分批改造——装机400千瓦及以上项目须于2026年12月15日前完成,400千瓦以下项目延至2027年12月15日前完成,自然人户用项目则按电网实际需求有序推进。通知还细化了投资界面划分,明确项目投资主体与电网企业在设备建设及运维中的责任,并对市、县发改部门及电网企业的统筹协调、台账管理、进度督导和日常巡检等职责作出具体部署。(199字)

内蒙古固阳县分布式光伏项目优选结果公示来源:固阳县人民政府 发布时间:2026-10-13 09:05:53

本文为内蒙古固阳县分布式光伏项目竞争性配置优选结果的公示文件。为贯彻落实国家“双碳”战略,推动能源结构绿色转型,盘活闲置资源,并服务乡村振兴与低碳发展目标,固阳县发改委依据国家及自治区、包头市相关政策要求,委托内蒙古旭安能源科技有限公司组织专家委员会开展项目优选工作。经专家组评审并提交意见,固阳县发改委研究决定对拟入选的分布式光伏项目予以公示,公示期为2026年10月12日至15日。公示期内,参与优选的项目业主如对评审结果有异议,可提交书面质疑,县发改委将在三个工作日内予以书面答复。

安徽阜南县在途接入方案超一年分布式光伏项目清单发布来源:阜南县发展和改革委员会 发布时间:2026-10-13 09:02:24

阜南县发改委联合县供电公司开展分布式光伏项目清理工作,针对全县28个接入系统方案超期一年(有效期届满)的在途光伏项目发布专项公告。依据安徽省《分布式光伏发电开发建设管理办法》及相关文件要求,此举旨在优化电网承载能力、保障电力系统安全稳定运行。公告明确:供电公司将向相关项目单位书面告知,要求其5个工作日内提交建设计划,并在15日内启动建设(以安装逆变器或10%以上组件为标志),同步办理接入方案延期手续;逾期未落实的,将终止并网流程。清理后释放的电网容量,优先满足前期积压用户的接网需求,后续项目按报装时序和电网消纳能力分批接入。(199字)

南昌地铁分布式光伏项目二期工程并网发电来源:洪观新闻 发布时间:2026-10-10 14:25:04

南昌地铁分布式光伏项目二期工程(产业园1号、2号地块)近日成功并网发电。该项目利用园区办公楼及厂房屋顶建设光伏电站,总装机容量约1.1兆瓦,年均发电量预计达120万度。自7月开工起,仅用两个半月即完成审批、安装、验收等全流程,建设中严格执行国家电气、防雷、防火等规范,并融合一期经验,配套视频监控、自动冲洗系统及耐腐蚀建材,提升安全与智慧运维水平。二期投运后,园区光伏总装机达6.1兆瓦,采用“自发自用、余电上网”模式,兼顾经济性与环保效益。与此同时,三期工程正加快推进,涵盖昌北停车场、冠山站及枫下停车场,其中昌北停车场与冠山站作为首批示范点,首次将光伏电力接入地铁动照及牵引负荷,旨在探索可复制的分布式光伏在轨道交通场景中的规模化应用路径。(198字)

117户拟清理!安徽鸠江区公示核查长期未建成并网及并网后无电量分布式光伏项目来源:鸠江区发展和改革委员会 发布时间:2026-10-10 10:26:33

安徽省芜湖市鸠江区发改委于2026年10月9日发布公示,拟对辖区内117个分布式光伏项目予以清理。其中116个项目在完成备案并取得电网接入意见后超12个月仍未建成并网,1个项目虽已并网但长期无发电量,现场核查确认其无发电设备或已丧失恢复发电条件。此次清理依据安徽省能源局《关于贯彻落实〈分布式光伏发电开发建设管理办法〉的通知》相关规定,明确对超期未建、建而未用项目实施动态管理。公示期为2026年10月9日至10月23日,面向新能源企业公开,接受情况反映。此举旨在规范分布式光伏项目建设秩序,提升资源利用效率与并网管理质量。

京能国际北京顺义李桥镇鑫鑫焱焱1.3MW分布式光伏项目并网发电来源:京能国际 发布时间:2026-10-10 10:19:40

京能国际顺义李桥镇1.3MW分布式光伏项目于10月8日成功并网,采用“自发自用、余电上网”模式,年发绿电约116.83万千瓦时,年减碳1121.54吨,节约标煤258.66吨,助力北京构建清洁低碳能源体系。

重庆开州区2026年四季度17MW分布式光伏项目备案来源:重庆市开州区发改委 发布时间:2026-10-10 10:01:12

重庆开州区发布2026年四季度分布式光伏发电项目备案计划,总装机容量为17兆瓦,其中自然人项目1兆瓦、非自然人项目9兆瓦、一般工商业项目7兆瓦。备案自2026年10月13日上午10时起正式开放,此前提交的申请一律无效。备案实行两项核心原则:一是“同一台区先提交先备案”,即按投资主体在重庆市政务服务网提交合格申请的时间顺序进行,台区容量满额后暂停该台区当季备案,待电网升级改造完成后再恢复;二是“季度总量控制”,全区累计备案容量达17兆瓦上限后,当季不再受理任何新增备案申请。该安排依据《开州区分布式光伏发电项目服务指南(试行)》并结合区域电网承载能力制定。

内蒙古呼和浩特经开区公示2026第三季度分布式光伏项目建设规模审批配置情况来源:呼和浩特经济技术开发区官网 发布时间:2026-10-10 09:21:31

呼和浩特经济技术开发区公示了2026年第三季度分布式光伏项目建设规模审批配置情况。本季度全区可开放容量为119.9兆瓦,其中如意总部基地占95.8兆瓦、沙尔沁片区占24.1兆瓦;当前剩余可用容量为116.5兆瓦。截至季末,共受理并完成初审项目14个,全部通过专家评审,总装机容量3.405兆瓦,涵盖11个非自然人户用项目(1.505兆瓦)和3个一般工商业项目(1.9兆瓦)。同时,有2个已备案超6个月但未开工的项目因土地租金问题未能启动,依据《规程》将被回收相应建设规模容量(合计236千瓦)。公示旨在保障分布式光伏项目规范、有序实施。

安徽明光市:拟清退4户超合理建设周期未开工分布式光伏项目来源:明光市发展和改革委员会 发布时间:2026-10-08 15:18:05

安徽明光市发展和改革委员会联合国网明光市供电公司,依据滁州市发改委关于规范分布式光伏建设管理的相关文件,拟对4个超期未开工的分布式光伏项目予以清退。这些项目均已取得备案及电网接入意见,但自取得接入意见之日起满12个月仍未建成并网,不符合“合理建设周期”要求。此次清退工作旨在加强项目全过程监管,提升光伏资源利用效率,保障行业有序发展。相关清退决定已进入公示阶段,公示期为2026年10月8日至11月8日,为期30天;期间如有异议,可拨打公示电话0550—2600000反映情况。附件同步列出了涉及的4个项目清单。