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中国光伏产业的“罪”与“罚”

发表于:2014-01-21 07:51:14     来源:品牌中国网
 
产业链地位:畏首畏尾,身其余几


光伏产业是从多晶硅、太阳能电池、应用系统到专用设备的一个完整的产业链条。中国光伏企业所需的多晶硅,前期大多依靠国外进口,而自身产品的目标市场也主要集中在欧美等海外地区。产业链前后两端都受制于人,自身可控环节太少,也成为这次中国“光伏危机”的重要原因之一。

从原材料方面来讲,由于产能急剧扩张,导致前期全球多晶硅的价格翻着跟头往上涨,许多光伏企业深套其中,付出了惨重的经济代价。

从市场方面来讲,受持续的欧债危机和美国惩罚性进口关税的影响,主销区欧美市场处于疲软状态;而在国内,虽然政府鼓励做大企业,但前期在上网电价、并网等问题上迟迟进展不大,内需也不够旺盛。内外交困使得过去一年全球需求放缓,电池板价格下跌了30%,导致很多小企业猝死,尚德、赛维等一般大企业经营形势也急转直下,从巨赢变成巨亏,背上了巨额的企业债务。

当然,中国政府也一直在努力,通过增加装机容量的办法,努力吸收国内太阳能电池板的部分过剩产能。有分析师预测,中国今年将成为全球仅次于德国的第二大太阳能电池板市场,太阳能电池板装机容量将达到4至5吉瓦,是去年装机容量的两倍。

现象反思:管住“闲不住的手”


我国实行的是有中国特色的社会主义市场经济体制,既然是市场经济,就应让市场规律起到关键性的作用,充分发挥市场这只“无形的手”的自我调节机能。而政府应在创造良好的投资环境和公平的竞争环境方面作出贡献;并致力于在市场规律不发生作用的行政和公共领域,做好管理和调控。

这次的“光伏危机”给我们带来了深刻的启示:


其一,地方政府应分清职能界限,不要过多干预企业经营,更不能替企业拿主意,定规划,而忘记了自己究竟应该干什么。
其二,地方官员应树立正确的政绩观,按经济规律办事,切勿盲目冒进,好大喜功。
其三,政府在进行战略产业规划时,一定要明确门槛、合理布局,防止各地蜂拥而上;更要政策持久、稳妥进展。
其实这样的教训已经不少了,作为前几年政府战略主导产业之一的风电产业,在国家发改委2011年《产业结构调整指导目录》中早已难觅踪迹。
责任编辑:carol
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