光伏西进徘徊不前,难显清洁能源利用优势
近年来,对西部大开发,就国家产业调整而言,人们对光伏产业在西部的发展,其给予的厚望,并不亚于电解铝业的西进。究其原因,主要是新疆的丰富资源和光热地理优势的得天独厚。不仅,光伏产业的上游产品,多晶硅原料基地在西部已奠定根基,而且,其光照利用效率几近东部一倍的开发优势,给光伏降本占领市场、发展终端的光伏发电以极大空间。
可是,我国面临“双反”压力,产能相对过剩,亟待拓展国内市场的光伏产业、特别是光伏发电产业,近年来在西部的发展并不尽如人意。可以说,基本上呈现着雷声大,雨点小、地皮不湿,实际上犹豫徘徊的精神状态。
前几年,西部大上光伏荒漠电站的大呼隆势头有过,可是,转眼即逝,没有看到几个大光伏在西部开发中有大的电力贡献。随后的偃旗息鼓虽然近年再次被光伏新政以及电价调整所唤起,但是,以良好新局重振旗鼓的开端还在千呼万唤之中。
电力与清洁能源在现代经济发展中的作用,无人不知。但是,它在我国的西部开发中,怎么却给力不足或有劲无从发挥呢?光伏西进其实也遭遇了铝业西进遇到的类似问题:西部有丰富的煤炭石化能源,当前市场燃煤发电的市场电价远低于东部地区,呈现极大落差。只不过:这种落差给铝业西进的是几乎过了头的吸引力,而给予光伏产业的,却是实实在在的离心力。
这种差价,使燃煤发电在市场竞争中的明显成本优势,压迫得尚需在成长中加以扶持的光伏发电几乎在西进中难以抬头。即使过去的金太阳工程和国家反复拟定的补贴政策,都难以激起社会投资的真正的持久的投资信心和热情。拿项目、边投入边观望,实际上举棋未定的心态,使已经上马的项目难见成效,新的项目投资难以实际到位。
出现和存在这种现象,原因已经十分清楚。显然是市场价格和投入成本促成的利润和利益考量,在左右着投资的方向和运作。
按理说,西部最有规模发展光伏发电的条件,就其资源来说,西部当前的光伏发电成本最靠近电力市场的平均成本,且最具在产业进步中形成利润的空间,若出现规模发电和规模市场相互匹配和谐的发展格局,西部光伏产业的大发展,无疑将成为我国光伏内需市场发展的突破口,光伏产业新一轮发展的立足石。