5、发展重心转向分布式
能源局鼓励发展分布式光伏发电
国家能源局日前印发了《分布式光伏发电项目管理暂行办法》,鼓励各类电力用户、投资企业、专业化合同能源服务公司、个人等作为项目单位,投资建设和经营分布式光伏发电项目。办法对分布式光伏发电项目的规模管理、项目备案、建设条件、电网接入和运行、计量与结算、产业信息监测和违规责任等作出了具体规定。
银行贷款尝试创新国内分布式光伏市场前景可期
近几年,国内光伏应用市场逐渐打开。有权威数据预计,2013年国内光伏新增装机约10GW,其中分布式光伏占30%,与地面电站相比虽仍处于劣势,但随着国家对分布式光伏的导向日益明确,这种情况正在改变。预计2014年国内光伏分布式新增装机比例将由现在的30%提高到60%以上,并将优先享受可再生能源附加资金的补贴。从各方面来看,国内分布式市场大环境已经形成,未来国内分布式光伏市场前景可期。
从分布式光伏发展来看,仍有多个瓶颈亟待突破。其中,电站项目的前期融资成为继并网之后开发商面临的最大困难。当前银行在对光伏项目贷款时,选择对贷款人资质进行评估,而非光伏电站项目,也的确给开发商造成了融资上的困扰。国家开发银行相关负责人向解释道,分布式与常规电站还是有区别的,包括建设规模、并网、借款各个方面都不一样。从银行来讲,首先还是最关注项目的,目前国家批的18个分布式项目的贷款都不存在问题。
分布式光伏发电迎来井喷明年或占新增装机60%
《办法》鼓励各类电力用户、投资企业、专业化合同能源服务公司、个人等作为项目单位,投资建设和经营分布式光伏发电项目。国家能源局表示,预计明年分布式光伏发电将占新增装机规模的60%左右。
对此,湖北能源集团相关负责人表示,2014年光伏建设逐渐过渡到以分布式为主的方向较为确定。现在投资分布式发电项目只需要在地方备案即可,效率大大提高,而以前一个项目批复下来大约需要半年左右。未来分布式发电项目规模将大大增加,“相当于以前是试点,现在是铺开。”
6、产业整合加速产能过剩矛盾难解
光伏仍存产能过剩危机最终或剩五六家
尽管国家能源局、国家电网公司先后出台了多个支持光伏发电并网的文件,业内仍有研究机构认为,目前正沐浴政策阳光的光伏业未来将再陷过剩危机,行业明年形势仍不容太乐观。业内专家表示,未来光伏业整合仍将推进,结构调整的结果是只需五六家龙头制造企业。
工信部旗下研究机构赛迪智库最新发布报告指出,2014年,随着行业的整体好转以及由于组件价格下降,使得光伏发电成本不断逼近甚至达到平价上网,预计全球组件产量继续增长,全年产量将由今年的40GW增加至43GW,中国光伏组件有望从今年的26GW增至28GW。但该报告的课题组同时认为,由于国内市场过快扩大,2014年我国光伏产业恐将面临新一轮产能过剩。
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