“与常规电源相比,分布式光伏项目直接可以在县级电力公司进行办理,不用再跑省一级的电力企业。同时,在‘窗口一站式’服务政策的基础上,与客户签订的业务协议也力争做到最大整合,所有协议都签订在一份文件中,最大限度简化用户申报的流程。”张正陵说。
分布式将优先享有补贴
光伏行业发展之初,遭遇严重拖欠项目补贴资金的情况,但分布式光伏电站全然无此顾虑。记者获悉,为打消开发商补贴的顾虑,提升用户的积极性,分布式光伏项目将优先享受补贴,意味着即使在可再生能源资金不足的情况下,分布式光伏发电也将优先得到保障。
财政部相关负责人在接受《中国能源报》采访时表示:“财政部将提高现有可再生能源电力附加征收比例,保障充裕的补贴资金来源。自9月25日开始,加强了除居民生活和农业生产以外可再生能源附加征收的监管检查,当前对地方省一级的电力附加已经调整到位。”上述财政部官员表示,“分布式光伏补贴资金不再需要通过地方财政部门进行拨付,将通过中央财政按季度向电网企业拨付,电网企业按正常的一个月结算周期给开发商结算,从而确保补贴资金的及时发放。”
银行贷款尝试创新
从分布式光伏发展来看,仍有多个瓶颈亟待突破。其中,电站项目的前期融资成为继并网之后开发商面临的最大困难。当前银行在对光伏项目贷款时,选择对贷款人资质进行评估,而非光伏电站项目,也的确给开发商造成了融资上的困扰。
国家开发银行相关负责人向《中国能源报》解释道,分布式与常规电站还是有区别的,包括建设规模、并网、借款各个方面都不一样。从银行来讲,首先还是最关注项目的,目前国家批的18个分布式项目的贷款都不存在问题。
“如果几十个项目整体打包通过政府平台进行集体打包,然后再由国开行进行整体评估,贷款不会很困难。”上述国开行相关人士说,“国开行并不对个人做零售贷款业务,但已经在尝试通过地方的一些银行或农村信用社做一批转贷的方式鼓励个人去做,对个人资质的要求也会有所放松,这些金融创新在之前是没有的。”