制度的激辩-光伏市场与政策

发表于：2013-11-27 08:41:01 来源：21spv

对于竞争市场而言，国家出台的新的分布式光伏补贴机制印证了市场的作用，政府只规定一个补贴，能否投资由市场需求、市场价格说了算，很大程度上推进了中国分布式光伏的市场化进程，也是目前中国电力行业体制改革的一大进步。只不过，这个行业毕竟还是奢侈品，在国家没有补贴的情况下，也很难参与市场竞争，分布式光伏的风险依然大大超过了项目本身的收益。分布式光伏，在收益与风险不能够完全匹配的情况下，2013年公布的18个示范区仍然没有动工的迹象，而西部电站是如火如荼，投资商用脚投票已是不争的事实，也不是国家能源局能够通过行政力量就能将投资商从地面电站赶回分布式电站推得动的，行政力量毕竟只是引导。

政策给了这个行业一个导向，但政策终究不是法律，即使是法律，如果违法成本过低，依然有被践踏的可能，分布式光伏的发展，可能更过的不在于补贴的多少，而在于制度本身。未来，光伏这个行业成为充分竞争的市场，监管机制和法律保证制度的发展任重而道远。

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