光伏革命与中国经济的关系：对《第三次工业革命》的思考

 2012 年 3 月，美国商务部宣布对中国输美的太阳能电池征收反补贴 税;5 月 17 日，美国商务部又宣布对中国企业出口到美国的光伏产品征 收反倾销税;11 月 7 日，美国贸易仲裁委员会裁决，对中国晶体硅光伏 电池片等产品征收 18.32%~249.96% 的反倾销税、14.78%~15.97% 的反补 贴税。

欧洲也“不甘落后”。2012 年 7 月 24 日，欧洲光伏制造商针对从中国进口的光伏产品向欧盟提起反倾销申请，欧盟于 9 月 6 日立案调查。欧盟是中国光伏产品出口的主要市场，此案涉及的金额高达 200 亿美元。

中国的多晶硅光伏电池有 90% 销往海外，故而欧美“双反”来袭时 尤为恐怖。中国光伏组件龙头企业—英利、尚德电力、天合光能、阿特 斯等在 2012 年没有一家赢利。更糟糕的是，多家光伏企业陷入产品积压、 产能过剩、巨额债务压力等困境。

2012 年 8 月，美国投资机构美新集团发布的一组数据显示，中国最 大的 10 家光伏企业的债务累计高达 175 亿美元。光伏企业总体负债率已 超过 70%，负债率之高令人触目惊心。

与此同时，悲观情绪是主流媒体的基调。“光伏产能过剩”的观点从2013 年 3 月全国“两会”开始，迅速传遍全国，并且带来了两个直接影响。 第一个直接影响是，金融机构断然停止了对光伏产业的信贷支持。银 行一停贷，部分光伏企业就被逼上了“绝路”。据媒体报道，尚德电力负 债 35.87 亿 美 元， 负 债 率 高 达 81.8%， 企 业 股 值 从 2008 年 的 80 美 元 / 股 跌至 2012 年 8 月初的 0.94 美元 / 股。由于无力偿还债务，以至于 2013 年3 月，尚德电力的可换股债券出现违约，不得不申请破产。 第二个直接影响是，在“双反”压力下，在 2013 年第一季度，中国制造的光伏电池片基本退出了美国市场。光伏企业不得不寻求差异化转 型，从加工制造光伏电池片转向在欧美开展光伏电站的短期投资和运营业务，以期延长光伏企业的价值链。

由于我们过去只把光伏电池作为一种出口产品，而没有将其放到新能源革命的高度来认识，没有在国内扩大应用，我们用本土的高能耗和出口的低价位支持了欧洲的能源变革，结果却换来了当头一闷棍。当欧美“双反”来袭时，我们又不懂得光伏电池有晶硅和薄膜这两代产品的区别，做出“光伏产能过 剩”这一以偏概全的判断，导致金融机构一刀切地给光伏产业 “断奶”。这就等于别人打伤了我们的左手，我们又自捆右臂。

从“顺向事件”看，中国光伏企业正向第二代光伏技术领域大举进 军，同时并购海外知名的光伏企业。