国家发改委能源研究所研究员王斯成
第五届中国（无锡）国际新能源大会暨展览会10月24日—26日在江苏无锡太湖国际博览中心召开，本届大会以“新能源：交流 共识 行动”为主题，探索全球新能源产业发展，寻找中国新能源产业出路等。
国家发改委能源研究所研究员王斯成表示，中国对常规能源依存度现在高达80％，根据统计，中国30年之后将面临着无油可挖、无煤可采、无气可用的困境，因此中国在未来三十年内需要完成能源转型。
以下是王斯成先生的发言：
今天跟大家交流光伏发电和中国的能源转型。为什么要发展光伏发电？上午有的专家已经讲到了，中国现在是世界第一大能源消耗国，中国是煤炭第一大进口国，石油依存度高大60％，中国也是二氧化碳排放量第一大国。这是德意志银行发布的PM2.5，你看我们国家整个华北地区甚至比非洲的萨哈拉大沙漠的浓度还要高很多。
中国常规能源依存度现在高达80％，那么我们常规能源到底有多少呢？2012年BP统计，中国煤炭可以开采30年，石油不到10年，天然气不到30年，也就是说，中国30年之后将面临着无油可挖、无煤可采、无气可用。
中国要想改变现在的局面，在今后二十到三十年之内，就一定要完成能源转型。从现在过度依赖化石能源结构向可再生能源、清洁能源发展。
那么中国的近期发展目标大家都很清楚，世界累计装机超过1亿千瓦，中国国内市场也是连年增长。到去年装机达到3.5个G，累计装机达到7个G，今年会达到8个G。
到2015年要达到35个GW，平均每年要超过10GW，到2020年超过1亿千瓦。也就是说，2020年以前，中国光伏市场每年要达到10-15G，市场容量要在1千亿到1500亿。从2020年以前来看，整个光伏市场还是非常乐观的，1000-1500亿的市场规模。
我们最近在做2050年的规划。到2050年欧洲能源供给的100％ 将来自可再生能源。到2050年，欧洲总电力装机将达到1956GW，其中PV装机将达到962GW无，占欧洲电力总装机的49.2％。
那么我们国家也提出来到2020年非化石能源占到15％。从能源需求来看，中国一直还是走高的，到2050年将超过50亿吨标准煤，去年我们国家消耗是34.8亿吨，到2020年可能会达到40亿吨。那么到2050年可再生能源占一次能源的40％，电力需求的60％。中国也希望到2050年从电力角度来讲可再生能源占发电量的60％，其中水电是4亿千瓦，那么风电是10亿千瓦，光伏是10亿千瓦。现在光伏和风电到2050年装机要超过50％，这是一个基本的目标，当然也有可能把这个目标定的更高。
最近做2050年的发展路线图，到2050年要占到10亿千瓦，光伏装机比例为25.38％，比美国的27％和欧盟的49％还是要低一些。那么到2050年装到10亿千瓦，也就是说2012年以后每年装机达到30GW。所以从长远来看光伏发电前景还是非常可观的，因为中国没有别的选择，没有那么多常规能源资源。
当然有没有不确定因素？有没有其他的？有些人就讲非常规天然气有可能成为中国将来能源消费的主流。也有人说核电也是清洁能源，为什么不能大发展呢？实际上核电大家都很清楚，一旦出现事故以后，它是没有办法解决的，另外对核废料也没有办法，只能深埋。水电我们的资源是有限的，最高上限就到4亿千瓦，所以我们没有其他选择。
那么非常规天然气怎么样呢？这些储量是很大的，但这个储量因为没有实际的勘探，所以它的储量是一个不确定因素，开采技术也是不确定的技术，开采成本还是一个不确定的因素，对环境的影响也是不确定因素。非天然气有可能成为主流，但它的不确定太大，所以我们做规划的时候仍然以高比例的能源为主导，因为可再生能源安全、成本、技术以及对环境的影响都是可以预知，所以目前做的3050年的规划仍然是以高比例的可再生能源为指导思想。
我们来看看光伏电池技术路线图，技术发展包括晶硅电池、薄膜电池、高倍聚光电池和新一代光伏电池。下一代光伏电池包括燃料敏化电池、晶硅薄膜电池、有机薄膜电池、中间带电池、全光谱吸收电池等等。
整个技术发展路线图是分阶段的，从现有常规的晶硅电池为主到最后的薄膜电池，有可能哪一天技术突破会取代晶硅电池的主导地位。
光伏成本路线图，按我们预计到2025年这条红线如果不再储能的话，都可以达到平价上网。到最后它的成本，不但简单上网能够达到平价，到2030-2050年也是可以达到平价的。
我们现在探索了达到平价以后还需要哪些激励政策来鼓励可再生能源的发展，因为那时候整个能源结构都在改变，就不单纯需要可再生能源，光伏发电来进行技术创新和技术进步，那么传统的电力也需要技术创新和技术进步。
从资源来看，我们国家是有很丰富的发展可再生能源和光伏发电的资源。那么从屋面的资源来讲呢，可利用屋面的50％用做安装光伏的话，就可以装15亿千瓦，跟我们的最低目标10亿千瓦来讲，还要高出5亿千瓦。
另外我们还有中国的荒漠资源和可容纳光伏装机，我们也有足够的荒漠资源来建设光伏发电。
那么制约因素呢，就是中国电网的因素。那么如果正负一千千伏就可以有10个GW的传输能力，将来如果有十个通道，我们就可以在西部建设，完全送出达到1亿千瓦。如果我们再考虑到当地西部大开发，能源工业西移，除了当地消纳和传送，有可能达到2.5-3亿千瓦的水平，当然再高的比例就有可能出现问题。当然国家电网已经做了送出通道的规划。现在看来电网的建设还比较滞后，我们期望2020年如果能够达到1亿千瓦的送出，2050年会有2亿千瓦的送出这个还是可以预见的。
实现可再生能源高比例，不但需要光伏发电的创新，也需要传统的电力进行创新。德国最近出了德国能源转型的十二个认识。其中提到将来只有风电和光伏做到低成本和大规模。将来有可能在高比例的风电和光伏的时候，常规能源来作为调节电源，而不是风电和光伏仅仅作为补充，风电和光伏要给常规电力让路，将来就不会这样了。按煤电满负荷装机7.1亿千瓦，实际装机大约15亿千瓦，有8亿千瓦作为调节电源，发电小时数减半，这是从发电侧。
从电网侧也同样如此，同步电网覆盖的面积越大，所承担的波动性就越强。这跟中国东西输电通道以及全国的同步电网，我们就可以吸纳更多的可再生能源，这是一个认识。当然这个认识也跟国际IEC的设想是完全符合的。IEC甚至设想在全球建立一个同步电网，这是未来能源转型和电力转型的设想，谢谢大家。
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