8月底,国家发改委正式发布的分布式光伏发电财政补贴价格为0.42元/度。假设当地工业电价为1元/度、脱硫煤标杆电价为0.35元/度。则该屋顶电站的未来收益,便有可能出现两种较为极端的情况。
其一,假设该屋顶下企业能与屋顶电站同等保持二十年的寿命,且能全额消纳掉屋顶光伏电站所发电力,则该分布式光伏项目的收益为:1元/度(当地工业电价)+0.42元/度(财政补贴)﹦1.42元/度。
其二,该屋顶下的企业停产或卖出,即完全不再使用屋顶光伏电站所发电力,其所发电力就只能全部上网,则该屋顶分布式光伏发电项目的收益为:0.35元/度(当地脱硫煤标杆电价)+0.42元/度(财政补贴)﹦0.77元/度。
两者收益,相差近一倍。
上述那位想要卖掉屋顶光伏电站的企业老总,就正面临着第二种投资收益的极端情况。其工厂已完全停产,正寻找买家接手。因此,至少在新的业主介入之前,该屋顶电站所发电力就只能全部上网,其投资收益正遭遇着第二种极端情况。
而对新业主而言,上述难题,同样存在。
“同命不同价”
有媒体曾报道:三个女大学生在结伴出游时遭遇车祸身亡,但事后的抚恤赔偿标准却不同,因为其中一个是农村户口,另外两个是城市户口,后者赔偿标准远远高于前者。
天华阳光控股有限公司董事长苏维利表示,类似的“同命不同价”现象,在分布式光伏发电政策中也明显存在。
“假如投资建设两个同样容量的光伏电站,你用的是居民屋顶,我则选择商业屋顶。那么,我们的投资基本上是相同的,但收益方面,因为你的居民电价远远低于我的商业电价,因此你的电站收益也将远远低于我。这是‘同命不同价’之一。”
“另外,由于分布式电价补贴全国统一,将造成在不同光照资源地区投资分布式光伏项目的收益大不相同。同样是容量相同的项目,一个在青海,一个在江苏,投资收益能一样吗?可它们的投资成本却是差不多的。这是‘同命不同价’之二。”
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