根据初裁结果,自2013年9月20日起,中国海关将采取临时反补贴措施,美国企业出口多晶硅至中国时需要交纳初裁补贴率对应的保证金。
“根据我们掌握的材料,美国多晶硅企业获得的补贴并不像他们提交的调查问卷如此之少。”吕锦标说,以《2009年美国经济复兴和再投资法》为例,美国的5家多晶硅企业总共获得4.62亿美元的补贴。其中REC拿到1.5亿美元,Hemolock拿到1.4亿美元,Wacker和AEPolysilicon各拿到1.28亿、0.44亿美元。
中国多晶硅企业上交中国商务部的文件显示,除却联邦政府的补贴之外,美国的多晶硅企业同样从各州政府中拿到各式补贴。
举例为证,Hemolock从密执安州通过各项政策拿到2.9亿美元的补贴,并获得投资额25%的营业税抵免;AEPolysilicon从宾夕法尼亚州拿到372万美元的补贴;Hemolock和Wacker从田纳西州拿到合计3.8亿美元的补贴等。
一位多晶硅企业人士预计,中国将在10月左右赴美国核查该国多晶硅企业获取补贴的具体实情,而终裁随后会相应出炉。
数据同时显示,2013年上半年中国进口了3.9万吨多晶硅,其中33%来自美国、29%来自韩国、24%来自德国。
赵家生坦言,7月份进口数据显示,自美国、韩国和德国进口多晶硅量均有不同程度增加,其中自韩国进口量增幅最大,为126%,这也从侧面反映出此次多晶硅初裁对韩国征收的反倾销税率确实偏低,而韩国的低价倾销离不开该国政府补贴的扶持。
包括中能硅业、赛维LDK、洛阳中硅在内的数位多晶硅企业人士证实,中国企业已初步搜集完包括OCI在内的韩国多晶硅企业得到政府巨额补贴的证据,并准备将材料上交中国商务部,提请对韩国多晶硅做反补贴立案调查。但企业拒绝透露希冀对韩国多晶硅企业征收的反补贴税额度。
记者在拟上交材料中看到,韩国OCI在各项政策中至少获得2.3万亿韩元的税收抵免。其主要获得的补贴政策为:基于“能源经济化设施”投资的企业所得税抵免(即投资额的20%等)、基于“新增长引擎”投资的企业所得税抵免(即开支的20%)等。