索比光伏网讯:久经寒冬的光伏产业，终于迎来了春暖。近日，国家发展改革委宣布，为落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，国家发展改革委出台了《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，完善了光伏发电价格政策。
通知明确对光伏电站实行分区域的标杆上网电价政策。根据各地太阳能资源条件和建设成本，将全国分为三类资源区，分别执行每千瓦时0.9元、0.95元、1元的电价标准。对分布式光伏发电项目，实行按照发电量进行电价补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元。
此外通知还指出，标杆上网电价和电价补贴标准的执行期限原则上为20年。国家将根据光伏发电规模、成本等变化，逐步调减电价和补贴标准。
一直以来，补贴政策都是光伏企业最为关注的政策之一，光伏业有望借此之机尽早实现扭亏为盈。
分布式发电补贴引关注
与以往全国除西藏地区外统一上网电价的政策不同，如今国家发改委根据各地太阳能资源状况和工程建设条件，将全国分为三类太阳能资源区，制定了相应的标杆上网电价。
发改委价格司副司长李才华表示，此前国家对光伏电站的补贴为建设性补贴，即投资者在建设时就可申请补贴。此次发改委出台的补贴政策，是鼓励更多的实际发电，所以按照实际发电量进行补贴。另一大变化是，电站补贴由全国统一价变为三类地区不同价格，让补贴更为合理。
对此，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，此次补贴细则最大的利好正是分区定价，分区定价比全国单一价格要好得多。他认为，太阳能发电与风电类似，因日照等因素会有很大的不确定性。不同地区的资源条件对发电情况的影响很大，其他国家的光伏补贴规定都是实行分区定价。
据了解，分布式光伏这个概念和其度电补贴的方式已在去年下半年提出，这次的《通知》意味着分布式光伏项目正式迈出第一步。
分布式补贴发放方式，能否解决此前补贴发放不及时和不足额的问题?晶科能源全球品牌总监钱晶表示，补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位，这点至少明确了补贴资金拨付的方式，流程和核算标准。“后续的关键还是在于政策的落地，因为电网公司以及其他财政相关部门对于这项政策的执行也是在尝试和摸索，所以我们还是需要给予耐心和理解，至少该通知的出台，已经是很大的飞跃。”
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