从2009年开始，我国开始大规模发展光伏，到2013年，我国光伏产能已占全球80%，而河北光伏产业规模全国排名第二。规模的急速扩张超过了市场需求，目前，全球市场承载量仅为20吉瓦左右，而我国光伏产品年产量已达35吉瓦，意味着超过1/3的产品无处可卖。“我们就是2010年市场最好的那时候建厂的，”保定某光伏企业负责人承认，而现在，企业也面临着部分开工的窘境。这位负责人称，该企业的开工率能达到70%。
然而，大多数在产企业的开工率远达不到这个数字。
企业开工率低，除了订单少，还有另外一个主要原因：成本控制。这是产能过剩造成的另一个后果———行业内产品同质化严重，不正当低价竞争策略，从而造成产品价格下降，甚至逼近成本线。
巨力新能源股份有限公司人士说，在价格最高的时候，光伏组件的价格达到过每瓦20元，而现在直线下降到只有4元多。“这种市场价，要是单论产品的成本，企业还能有一点儿利润，但是算上人力、设备折旧等等运营成本，这点儿利润也难保了。”因此，大多数能接到订单的厂家也在小心翼翼地控制成本，超过一定生产数量反而会产生亏损，这也是厂家开工率不足的一大原因。
同时，业内人士还表示了对我省光伏行业结构的担忧。虽然河北光伏产业规模排名全国第二，但是其结构特点类似“苹果核”，“两头大、中间小”。前端是英利和晶龙两大集团为主，后端是少部分中小企业，尚未形成产业群。以目前的市场情况，前端企业还有竞争力，但中后端企业恐难以支撑。
说法大企业“好过冬”？
自价格承诺协议达成以来，7吉瓦的配额如何在93家企业中分配，在业界一直争论不休。但不论是哪一种配比、哪一种解释方法，都可以看出，在数量有限的前提下，“配额制”明显利好大型企业。
对于晶龙和英利这样的大企业来说，“后中欧光伏战”时代或许还可将部分希望寄于欧盟市场。
自价格承诺协议达成以来，7吉瓦的配额如何在93家企业中分配，在业界一直争论不休。在采访中，晶澳太阳能有限公司(晶龙集团旗下在美上市公司)有关负责人透露，目前关于配额的分配有两种说法：“6：3：1”和“6.5：2.5：1”，后者是最新说法。
关于这一比例，目前业内有两种解释。以“6.5：2.5：1”为例，一说是将配额的65%按照企业出口比例分配，25%分配给36家参与抗辩的大企业，10%分配给小企业。另一种说法是将65%的配额分配给大企业，25%分配给小企业，另外10%由机电商会机动分配。
但不论是哪一种配比、哪一种解释方法，都可以看出，在数量有限的前提下，“配额制”明显利好大型企业，包括我省的英利和晶龙两大集团。
然而，即使是希望，也仅是“部分”。对于大型企业而言，配额量很难吃饱。以英利为例，英利去年出货量2.3吉瓦左右，其中62%出口至欧盟，约为1.45吉瓦。即使能够拿到10%的份额，也仅有0.7吉瓦，不足去年欧盟出口量的1/2。
下一页>
>
>
