国际太阳能十项全能竞赛在中国大同举办,期间国家能源局新能源与可再生能源司副司长梁志鹏接受专访,透露分布式光伏补贴价格等多项促进光伏市场发展的政策有望在8月份对外公布。
以下为专访实录:
主持人:梁司长,您认为SD竞赛第一次来到中国,您觉得对中国太阳能的发展会有什么促进作用吗?
梁志鹏:太阳能竞赛对于宣传太阳能的知识,生态结合的理念是非常有意义的,在中国举行这样的比赛有一个好处,我们过去认为绿色、生态的发展离我们比较远,好像我们国家还处在工业化、使用常规能源的阶段,而且认为我们国家的经济发展水平,我们的承受能力比发达国家落后的。实际我们看到以后会发现,这些太阳能建筑和我们国家的应用的条件是非常接近的。这些离我们并不遥远,是非常接近我们生活的。而且也让大学生感觉到,设计这样的一个建筑,一方面是很有意义的,同时也不是那么高不可攀的,也是我们可以做到的。从设计者来讲,他们比较愉悦的感觉也展现了他们的能力,对我们国家很多的建筑设计者、城市的建造者,甚至是购买房子的人都有很大的影响的,使得他们的理念会有很大的变化。SD竞赛虽然是一个比较小的一个房子,实际上按照这个理念,我们可以设计一个村子、低碳的镇,还可以设计一个城市,这样的理念扩大了以后,应该对我们今后的能源的利用会产生很大的改变。也希望我们以后的建筑设计师、城市规划师,在他的建筑设计和城市规划当中,更多的利用本地的太阳能、地热能,可再生能源节省能源的体系推进城市、农村可持续的发展。
主持人:光伏在市场上的发展,为什么在欧美市场做的那么大,中国的市场一直没有启动,虽然我们有这么多的光伏企业公司,阻碍到底在哪儿?
梁志鹏:现在太阳能是发展时间不长的新技术,从几年前还是属于比较贵的能源,在5年前,太阳能还是非常贵的,每度电的价格要达到2块钱,现在短短5年时间,太阳能发电的技术进步非常快,现在每度电1块钱就可以。所以说在比较贵的时候,当然是发达国家先发展,到了现在这样一个1块钱左右的时候,我们国家应用的条件已经具备了。现在太阳能电站已经建设400多万千瓦,屋顶光伏也已经建设300多万千瓦,我们国家太阳能发电应用的也不慢,最近两年我们应用的规模也不小,但是大家感觉比较小,是因为我们用的别的能源太多了。我们今后几年中国太阳能发电的市场会越来越大的。而且很快就会成为世界上使用太阳能发电最多的国家。结合我们国家已经具备的比较强大的太阳能光伏发电制造的能力,我们对太阳能光伏发电产业在中国的发展,在全世界的发展,在国内外的应用,都会做出很大的贡献。
我想在5年以后,或者说再到10年以后,太阳能发电会成为优先选择的一个清洁能源。
主持人:前段时间,国务院把光伏装机容量目标提高了,距离2015年没有多长时间了,这个目标能实现吗?
梁志鹏:为了促进中国的光伏产业健康发展,我们也要扩大国内光伏发电的应用。我们国家具备了这样的条件,我们国家电力需求很大,每年装机增加4千万千瓦到1亿千瓦,我们具备这样的市场条件,扩大光伏应用规模的。光伏发电应用分两个领域,一个是西部地区,建设电站,价格只需要每度电9毛—1块,甚至还可以更低。第二大的领域,在建筑屋顶的分布式应用,最近发展的潜力是非常大的。因为我们有很多的工业园区,东部的电价也比较高,光伏发电的价格,与东部地区用电价格相比差别不大,经济上具备能力扩大我们的应用规模的。只要给一个比较宽松的市场环境,比较有利于投资者的政策,应用就可以很快发展起来,各类的电力用户,各类的投资者是会发现这个领域的投资的价值的,会积极的推动光伏发电在中国的应用。到2015年实现3500万千瓦的应用规模我还是很有信心的。
主持人:关于分布式光伏的政策到底什么时候能够落实下来?有没有时间表呢?
梁志鹏:对光伏发电的应用分布式光伏发电的应用,需要的政策是多方面的,一方面电网系统要提高友好的服务,对分布式光伏发电项目要积极、高效把它们接入电网,让它们正常的运行,同时在经济方面,我们现在是大部分的项目,按照电量补贴,这样补贴的政策也要落实好。一个是补贴的标准要合理,既不能太高,也不能太低,太高了以后,整个社会承受了过度的负担,太低了以后,对投资者没有吸引力。但是补贴的资金给使用光伏的投资者要及时的发放。国务院召开的会议,出台的《促进光伏产业健康发展的若干意见》,就是完善光伏发电方方面面的政策。我想应该不用太多时间,大部分政策在8月份会陆续出台,这些政策都会逐步的完善起来,多种政策协同发挥作用,会对光伏发电起到非常有利的支持。