索比光伏网讯:在距离8月6日这个“大限”大约还有半个月之际，中欧贸易史上金额最大的贸易争端——中欧光伏贸易摩擦终于迎来突破性进展。7月27日，中国机电产品进出口商会等5家行业组织联合发表声明：中国光伏产业代表与欧委会就中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺。
据悉，价格承诺谈判具体是指中方承诺出口到欧洲的光伏产品不低于某个最低价格，并设定具体时间期限;中方承诺将每年出口到欧洲的组件限定在一定的规模范围内。而作为交换，欧盟将不对中国光伏产品采取反倾销措施。
有业内人士指出，谈判结果商定的价格承诺在一定程度上削弱了中国光伏产品在欧盟市场的竞争力，但是却使得国内光伏行业避免了遭受欧盟高额反倾销税有可能带来的“灭顶之灾”。
中欧达成一致避免“两败俱伤”
7月27日，中国机电产品进出口商会官网发布的《关于中欧光伏案达成价格承诺的联合声明》指出，经过中欧双方艰苦、细致的谈判，中国光伏产业代表与欧委会就中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺。该价格承诺体现了中方绝大多数企业的意愿，使中国光伏产品在双方协商达成的贸易安排下，继续对欧盟出口，并保持合理市场份额。中国机电产品进出口商会、中国可再生能源学会、全联新能源商会、中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会、中国光伏产业联盟代表中国光伏行业对此表示欢迎。
商务部新闻发言人沈丹阳表示，中欧光伏产品贸易争端是中欧贸易史上涉案金额最大的贸易摩擦案件，是当前中欧经贸关系中的重要议题之一。今年以来，商务部推动中国光伏行业相关商协会及企业与欧方调查机关进行磋商，中国机电产品进出口商会和相关企业多次赴欧与业界沟通。6月5日欧方公布初裁结果后，中方业界就价格承诺与欧委会调查机关进行了多轮密集磋商谈判，付出巨大努力。谈判结果积极、富有建设性，充分展现了双方务实、灵活的态度和解决问题的智慧。
今年6月4日，欧盟委员会不顾多个欧盟成员国反对，对中国光伏产品做出了反倾销初裁。从6月6日至8月6日，欧盟对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税，此后该税率将升至47.6%。欧盟贸易委员会表示，临时税率将维持6个月直到12月份，此后欧委会将决定是否对中国产的光伏产品征收永久性关税，一旦征收，该关税将持续5年。
在8月6日这个“大限”来临之前，中欧开始了最为紧张的价格谈判。中国机电产品进出口商会透露，共有95家中国企业参加此次价格承诺谈判，价格承诺成果体现了中方绝大多数企业的意愿，使中国光伏产品在中欧双方达成的贸易安排下，继续对欧盟出口，并保持合理市场份额。
从目前中欧双方的声明来看，按照要求都未透露具体的价格承诺数字。记者从参与的某企业获悉，价格在每瓦0.55欧元到0.57欧元之间。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦指出，0.57欧元/瓦的价格将较之前中国光伏产品出口欧盟的销售价有大幅提升，中国产品的价格优势被削弱。此外，中国光伏产品出口欧盟还将受到数量限制，将以年度配额的方式来实现。这两点都将导致国内光伏行业加速整合，龙头企业承受能力较大，并且按照国家的鼓励政策将得到进一步扶持，而行业内的其他企业则面临着被整合或者淘汰。
国家力挺光伏产业指明出路
“这是最好的时代，也是最坏的时代。”用狄更斯这句名言来形容中国光伏产业刚刚过去的7月再恰当不过了。遭遇欧盟临时关税，众多企业生存遭遇困境，感觉“山重水复疑无路”，终于在“大限”来临之前达成一致，又展现出“柳暗花明又一村”的前景;更可喜的是，国家出台了最为强有力的扶持政策，力挺光伏产业，也让一直严重依赖国外市场的光伏产业，找到了新的出路——国内市场。
7月15日，国务院发布了业界期盼已久的《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)。相较于之前的一系列鼓励措施，此次《意见》更为具体详细，几乎对当下电站建设的所有重大难题都给出了可操作的政策措施。
《意见》提出，2013年至2015年，年均新增光伏发电装机容量1000万千瓦左右，到2015年总装机容量将达到3500万千瓦(GW)以上，大大高于此前《太阳能发电发展“十二五”规划》2015年2000万千瓦的目标。对于业内普遍关心的补贴年限，《意见》规定，根据光伏发电成本变化等因素，合理调减光伏电站上网电价和分布式光伏发电补贴标准。上网电价及补贴的执行期限原则上为20年。这也是政府首次明确电价及补贴执行年限。
尚普咨询能源行业分析师认为，当前我国光伏产业问题重重，但最重要的是技术问题，必须通过技术升级，发挥储备技术的力量，通过技术创新来解决光伏行业产能严重过剩的问题，产能正常的状况下，便不会出现恶性竞争的循环。
“基本上对于企业来说，今后一方面肯定要注重对其他新兴市场的开发，拓宽销售渠道，应该说新兴市场这些年发展得也很快;另一方面，就是要注重国内市场的应用，现在国家也很重视这个产业，国内市场发展也十分迅速。”浙江正泰太阳能科技有限公司总裁仇展炜说。
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