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光伏新政:又一个“金太阳”?

发表于:2013-07-20 00:28:00    

“大家都有各自的算盘”

按程序,所有的示范项目都由地方政府上报给国家能源局。因此,贾亮的前期工作除了打探消息,还有一个很重要的工作就是与地方政府谈判,争取其许可。

“我们接触的一位副市长,他直截了当地要求我们在项目落地后,每年保证上缴1000万税收。”贾亮说。

贾亮没有答应这个要求,就算项目上马,收益率也不确定。他转而提出,在项目得到政府补贴后,给予地方政府一定比例的返还。协议就这样达成了。

国家能源局的《通知》明确鼓励地方政府配套相应的补贴。近期,江西省已经先期公布了本地的补贴政策,对实施屋顶光伏发电的示范工程,一期补贴4元/峰瓦,二期工程暂定3元/峰瓦,之后逐年下降。

其他省份也都在考虑,在国家具体补贴公布后,出台各自的补贴办法。“地方省份的补贴大致在0.2元至0.3元之间。”韩启明分析,如果在国家度电补贴0.45元/度的基础上上浮0.2元,那么企业内部投资收益率就可能从10%提高到12%,这样可以提高企业投资的积极性。

“地方补贴都是省里出,如果我们把补贴拿出一些返给市里,市里还是可以获得好处的。”贾亮说。

除了市一级政府希望得到真金白银的好处外,省级政府也有自己的利益诉求。业内人士表示,很多省份关注这些示范项目,是因为可以带动生存艰难的组件企业消化部分产能,增加企业的收入,进而增加地方的财政收入。

2012年,中国晶硅电池组件产能超过40吉瓦,产量23吉瓦,主要集中在江苏、浙江、河北。其中,江苏约占全国总产量的一半。这些省份都有启动分布式光伏示范项目的冲动。

“现在地方政府都在等待,看中央最终出台的补贴是多少,如果中央补得多,地方就可以补得少一点,如果中央补得少,地方政府为了拉动项目可能就会多补贴一些。大家都有各自的算盘。”贾亮对记者说。

责任编辑:solar_robot
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