“光伏产品可融资性”首例项目落户江苏

 6月以来，国务院常务会议及李克强总总理提出“鼓励金融机构采取措施缓解光伏制造企业融资困难”，光伏产品的可融资性成为一个现实选择。发改委国际能源研究所有意加速光伏产品可融资性项目，密集联合国家发改委、财政部、科技部、建设部、能源局、银监会、保监会等相关部委代表和光伏企业高管，磋商项目的实施细则。与此同时，发改委国际能源研究所正着力于项目的实施。

        日前，发改委国际能源研究所的“光伏产品可融资性项目”第一个落实单位在江苏张家港诞生。作为首个落实单位的苏州盛康光伏科技有限公司成为第一个吃螃蟹的人，引起了业内的瞩目。

        盛康光伏科技有限公司总经理助理蔡新晔对记者表示，光伏产品可融资性的好处在于实现了新能源产品的不可融资性到可融资性的转变。而当前光伏企业获取银行贷款都对企业资产及负债率提出了诸多要求，同时，对融资的投向也提出诸多限制。客观上我们不得不承认，当前光伏企业因为市场环境变化或者企业所有者的愿景改变，有可能会出现企业转制不再生产或者终止企业的情况，同时产品本身也可能发生意外的情况，那么在这样的情况下，可能企业已经无法承担这个责任，对电站业主将造成重大损失。所以盛康本着为电站业主考虑，争取到了国家发改委国合中心国际能源研究所的首个VDE认证。

        光伏企业融资处境堪忧

        “上半年各银行都资金紧张、光伏企业的资金状况更是陷入窘境，银监会也发文对贷款投向融资做了严格的限制。可以说，光伏产品的认证机制及保险机构的介入已成为当前光伏行业融资的最为理想的一种办法。”国家发改委国合中心国际能源研究所总工程师对记者表示。

        随着国内光伏行业贷款偿付高峰期到来和中国经济增速下行，针对光伏企业的银行贷款的相关风险也日益积累，触发很多商业银行拉响警报。今年以来，监管层推出的一系列针对融资尤其是光伏行业的遏制措施可谓暴风骤雨。中行行长李礼辉此前表示，中行今年将对光伏产业这类产能过剩行业企业贷款予以特别关注。如果整个光伏业形势进一步变化，中行可能会继续下调评级、增加拨备，但预计不会对中行2013年财务状况造成较大影响。

        国家开发银行前任董事长陈元在两会期间接受记者采访时表示，国开行今年将限制对太阳能电池板等行业企业新增贷款，因其产能过剩可能令该行资产质量面临风险加大。

        2012年10月下旬，在银监会召开的第三季度金融形势分析会上，银监会主席尚福林明确指出，“部分行业的信用风险已经开始暴露”，要求银行层层排查风险隐患，针对重点行业、重点区域风险加大清收、核销力度。当时，光伏业就赫然在列。2013年3月，在银监会警示的9大行业贷款风险中，再次明确光伏为限制类行业。

        融资难 国际能源研究所“救急”

        “好多光伏企业找到了我们，反馈了当前企业的融资困境。”发改委国际能源研究所总工告诉记者，今年以来，他的主要工作就是去企业以及相关金融机构调研，国际能源研究所已将“光伏产品可融资性”作为一项重点业务来开展。

        “像盛康光伏这样的光伏企业在业内具有一定的代表性。虽然跟其他光伏企业一样都受到了光伏寒冬的影响，但他们依然没有放弃以积极的心态捍卫自身的高品质，高起点的战略。国际能源研究所支持这样有发展力的企业”该总工说。

        对于国际能源研究所而言，“光伏产品可融资性”项目相对于欧美等发达国家起步较晚，还处在摸索阶段。“我们在筛选比较优质的企业，刚开始肯定会有一个逐渐完善的过程。在企业筛选上，我们强调的是严格把关”，该总工还对记者说。

        对于当前光伏的资金短缺的问题，在调研了全国各省部分龙头企业后，该总工坦言，国际能源研究所在项目支持上对企业也将区别对待。他表示，此项目初衷是为了解决光伏组件在国外和国内的市场问题，其更深远的意义是通过验厂尽职调查，更明确及有效的执行“国六条”中的淘汰落后产能、扶优扶强，使中国的光伏制造业更为健康有序。为此下一步只选一些龙头企业、有核心竞争力的企业进行支持，争取在12个月内使国内近三十家厂商参与此项目的推动实施。除光伏组件外，未来计划将该项目扩延到光伏电站的可融资性建设方面。同时他还强调，国际能源研究所所取得的项目数据和报告会同时发交国家相关部委，如国家发改委、工信部、科技部、住建部、能源局等，使健康有序的光伏制造企业在取得市场的同时，也向国家相关部门积极反映当前行业发展的状态。