并且,本次会议中,还有一些前所未有的提法。例如“加快发展节能环保产业,既要有政策支持,更要创新机制,鼓励引导社会资本包括民间资本积极参与”,这表明决策层不仅着眼行业短期的发展,更要从根本的参与机制、门槛破除等方面打开行业成长空间,有利于节能环保行业在中长期成为经济支柱产业。
新能源早有伏笔 光伏产业重新起航?
在节能环保产业大发展的背景下,新能源电力产业也不应被忽视和遗忘。东方证券在一份专题报告中指出,节能环保产业不仅要解决历史遗留问题,更是要从整体着眼改善经济结构。例如,为减少电力行业中火电污染严重的问题,既要积极推进脱硫脱硝工作,也要积极发展新能源电力产业,改变电力供给结构。根据这个思路,像光伏这样的产业,也应该在节能环保工作中受到重视。然而,上周五的国务院常务工作会议中,新能源电力产业并未获得只字片语的关注,这又应该如何理解?
事实上,在上个月,国务院已经特地召开常务会议,对新能源电力产业中的光伏产业予以特别的政策措施支持。具体包括以下六大措施:
加强规划和产业政策引导,促进合理布局,重点拓展分布式光伏发电应用;
电网企业要保障配套电网与光伏发电项目同步建设投产,优先安排光伏发电计划,全额收购所发电量;
完善光伏发电电价支持政策,制定光伏电站分区域上网标杆电价,扩大可再生能源基金规模,保障对分布式光伏发电按电量补贴的资金及时发放到位;
鼓励金融机构采取措施缓解光伏制造企业融资困难;
支持关键材料及设备的技术研发和产业化,加强光伏产业标准和规范建设;
鼓励企业兼并重组、做优做强,抑制产能盲目扩张。