“这样的补贴方式，给很多投资企业提供了骗补机会。他们实际建设的电站规模与申报规模不符，在建设上以次充好，甚至不去考虑以后并网发电是否可行。”一位券商分析师告诉记者，当时行业内很少有人愿意投资收益率低的光伏电站项目，正是由于金太阳的出现，才让产业投资者对投资光伏电站兴趣高涨；也正是因为有了补贴，才让光伏产业捱过了“冬天”。
不过，这次清算并非意味着补贴结束。据了解，国家能源局已在分布式光伏发电工作会上，提出替代“金太阳工程”，将“提前现金补贴”改为“度电补贴”，新政有望在本月出台。与金太阳工程的初始投资补贴不同，度电补贴将以电价补贴的方式进行。这就意味着，企业如果不发电，将无法获得任何补贴。
逆袭：迎政策盛宴绝处逢生
金太阳工程余音未消，欧盟的惩罚性关税又给光伏产业雪上加霜。上月以，欧盟委员会“认定”中国光伏产品莫须有的倾销“罪名”，将贸易保护的大棒挥向了欧洲光伏市场上的最大出口国中国。
不顾18个成员国的反对，欧盟委员会宣布自6月6日起向中国光伏电池和关键部件征收11.8%的临时惩罚性关税。此为初裁的第一阶段。欧盟同时称，两个月后，如果中欧双方未能达成解决方案，此后4个月中，税率将升至47.6%。此为初裁的第二阶段。之后，今年底如果两方依然未能达成解决方案，欧盟将进行最终裁决，在未来5年内执行更高关税。欧盟的这一“响雷”，无疑将决定我国150多家光伏企业在欧洲市场的命运，涉及210亿美元的贸易出口额和我国70%光伏产品的市场归属。更确切地说，将原本举步维艰的中国光伏企业推向了悬崖边缘。
岂料，乌云压顶之际，一向为人左右的光伏产业犹如坐上了过山车，命运被瞬间逆转。近期召开的国务院常务会议一次性提出6条方案以促进国内光伏产业健康发展，计划扩大可再生能源基金规模，并保障对分布式光伏发电按电量补贴的资金及时发放到位。至于本轮政策具体的补贴标准、补贴年限、补贴方式以及到账时间，业内预计有望于三季度披露。
有了这一空前的政策利好，沉寂许久的光伏行业再次受到追捧，“中国光伏市场启动元年”之类的说法充斥市场。从股价上看，尽管6月沪深指数哀鸿遍野，光伏板块却笑傲A股。处于行业上游的单晶硅企业隆基股份、处于中游的逆变器企业阳光电源、系统集成领域的专家特变电工和航天机电，以及中环股份等一系列公司勾画了一枝独秀的光伏牛市。
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