补贴花样越多，越容易滋生腐败，国家也不利于统一监控
“金太阳”补贴项目骗补严重，准确的讲，不是企业太聪明，是政府太腐败，国家监控人员在每一个环节都没能抵住企业诱惑，让电站补贴大量流失。而补贴花样越多，所涉及的国家部委就越多，资金应用被分散化，政府更没有能力去阻止隐性的腐败。
“金太阳”政策可能落幕，“金屋顶”政策或发威，这就是国家光伏政策的败笔之处。应用形式稍微有点变化，就会出现一个新政策，也仍延续了事前补贴的陋习。2013年初，新一期“金屋顶”项目落定，项目总数为126个，安装容量达到321.6MW，补助资金总额18.23亿元，补助金额按照项目不同在7.50-9.00元/W之间。截至目前，金屋顶政策呼声较高，还可能延续下去。
“金屋顶”是“金太阳”的一个翻版应用形式，只要是采用事前补贴，至少在中国就不会杜绝腐败现象。笔者大力反对这项应用花哨的补贴方式，并非是因为腐败问题滋生，而是不适合目前光伏发电的经济性和实用性。
中国目前只适合低级的光伏应用形式，金屋顶、光伏农业大棚、BIPV等是光伏电站的高级版，暂时不应投入过多精力，光伏政策需集中一点，光伏建设形势花样繁多，大量资金还会被浪费。
现在，传统光伏电站具备经济性，金屋顶和BIPV就更难具备经济性可言了。只有传统发电有了竞争了，整个光伏行业才可以研发或发展附件产业，比如建造发电与房顶或墙壁公用的建筑材料等。但有一点是肯定的，若普通的分布式发电无法大量普及，上述所有应用方式都将无法普及开来。
什么样的补贴方式适合中国?
中国政府应该用一定的补贴尽可能的启动更多的市场，这种补贴的原则肯定是先补分布式和大型地面电站，因为政策下调后，国家对这方面的补贴少了很多，据专家估计，若分布式发电补贴定为0.35元/度，中国用20亿元人民币就可以启动5GW的市场，这比以前中国用200亿元补贴3~4GW的金太阳项目划算的多。
光伏启动方式应当是先易后难，先集中精力发展传统的地面和屋顶光伏电站，促进其市场化早日到来。然后，市场才能发挥优势，创造性的利用光伏发电，去逐渐摸索农业大棚、BIPV等更加高级的应用方式。
中国对光伏行业的补贴其实非常庞大，只不过政从多出，财政部、住房建设部、农业部都拿出补贴来促进光伏应用，这与光伏行业的现状完全相悖，也浪费了大量国家财政拨款。
光伏政策的刺激作用只会在短期内有效，而且，政策处于横向阶段，形式雷同，未在某一点上集中发力，令人痛心。
>
>
