李克强为光伏产业支招 鼓励“启动国内市场”

 

        “简政放权”快马加鞭

        3个月按计划完成“简政”任务，本届政府内“放权”目标实现近3成

        十二届全国人大一次会议批准了《国务院机构改革和职能转变方案》，涉及铁路政企分开、卫生计生整合、食品药品监管等方面。李克强解读说，这次改革的核心就是转变政府职能，也是简政放权。

        3月18日，新一届国务院正式上班第一天，李克强主持召开第一次常务会议，内容是加快推进机构改革，落实任务。

        《方案》被国务院分解为72项任务，具体的责任部门明确，其他新组建机构和职能调整机构的“三定”规定也划定了完成红线：6月底前。

        在两天后召开的国务院全体会议上，李克强说，这次机构改革是新一届政府要办的第一件事，要限期完成职能转变的各项任务，绝不能“换汤不换药”。

        新华社对此评论说，这是应对复杂形势、激发经济社会活力的一剂“良药”。

        6月19日，国务院常务会议通过国家新闻出版广电总局“三定”规定，本次国务院机构改革涉及的新组建部门“三定”全部完成，此时距布置任务刚好3个月，比预定时间提前了近10天。

        “简政”按时完成，“放权”同样快马加鞭。

        在温家宝的两个任期里，国务院曾经分六批取消和调整行政审批事项2497项。到李克强接任时，国务院各部门行政审批事项还有1700多项。李克强承诺，本届政府下决心要再削减三分之一以上。

        在李克强看来，这就是把错装在政府身上的手换成市场的手，“会很痛，甚至有割腕的感觉”，但是要“言出必行，说到做到”。

        李克强对时间要求严格。他要求各部门按季度列出工作时间表，简化程序，限时办结。

        “放权”按时间表有条不紊展开：4月24日，国务院第一批取消71项行政审批事项；5月6日，再取消和下放61项行政审批事项；6月19日，第三批取消和下放32项行政审批事项。

        上任90余天，李克强取消和下放行政审批164项，他曾经承诺在本届政府内取消和下放近600个项目，已经完成近30%。

        在清华大学教授蔡继明看来，一批行政审批事项取消和下放之后，“跑部钱进”现象能减少，国务院各部门的重心将转为改善和加强宏观管理。