商务部率团赴欧磋商光伏争端

 

        另一方面，从中方来说，此次谈判的特殊性也决定着谈判将非常困难，主要是因为中国的130多家光伏企业的经营状况、利润水平各不相同，对“价格承诺”的承受水平差异也很大。然而，要跟欧方谈判，中国这么多家企业就要以同一个声音说话，这在操作层面具有难度。

        据记者了解，欧方欲在价格和数量上同时设限，既要求中国企业提高价格，又同时限制出口数量。此外，提价幅度与基期也将是博弈的焦点。“欧方提价的幅度太高，希望提价幅度至少不低于47.6%的反倾销税率。而且，双反在基期方面也存在着很大分歧，即是以调查期价格为基准还是以当期市场价格为基准，一个事实是，目前光伏产品的市场价格已经比调查期之时下降了40%。”资深人士指出。

        然而，谈判也并非一定没有成功的可能。业内人士指出，“一方面，欧盟光伏产品市场是短缺的，如果价格谈判破裂，那么中国的光伏产品将彻底退出欧盟市场，而其他国家产品难以替代。另一方面，我国对欧盟的葡萄酒发起调查，也会起到一定震慑作用。说到底，谈崩了，欧方也会面临很大的压力。”

        6月13日，欧盟将中国高性能不锈 钢 无 缝 钢 管 反 倾 销 措 施 诉 至WT O，中欧摩擦争端进一步升级扩大。上周五，瑞典、丹麦和荷兰等北欧国家敦促欧委会化解与中国日益升温的争端，称应通过外交途径解决与中国的争端，否则有可能陷入抑制出口的负面循环，出现以牙还牙的贸易战。

        在商务部率团赴欧谈判的同时，中国光伏企业的抗辩工作也在紧锣密鼓地准备中。按照相关程序，在欧委会公布初裁意见后一个月内，中国光伏企业可以就此进行评议。欧委会将根据企业提交的评论意见，再次评判初裁意见是否合理。在这个过程中，企业还可以根据自己的情况申请欧委会召开听证会。

        “目前我们正在准备做积极的抗辩工作，提出反对意见和理由。以前具 体 的 初 裁 意 见 还 没 有 出 来 的 时候，只能是就一些大的方面进行抗辩，现在可以根据披露的信息给出具体的反对意见和理由，更有针对性。”光伏企业律师代表、英利绿色能源法务总监樊振华告诉记者，接下来反补贴的相关调查意见也会陆续公布，“针对反补贴的还要继续打。”

        而这无疑是一场关乎中国光伏业生死的角力战。“目前来看，因为最近出货量相对比较小，征税的影响不是特别大，但如果是长期措施的话，影响就比较大了。在利润水平并没有提高的情况下，还要给欧洲当地的海关或政府再交一笔钱，这样价格相比之前肯定会提升，会对销量有极大的影响。”樊振华说。