中方砝码
“选择葡萄酒而不是多晶硅对欧盟进行反制是中国政府的精心安排,是中国对于在双反案中起不好作用的法国给予的警示,而多晶硅双反案对德国企业影响较大。”孟宪淦对记者表示。此前,德国政府已先后多次宣布与中国达成“统一战线”。
虽然商务部去年11月宣布了对原产于欧盟的太阳能级多晶硅进行双反调查,但至今未对该案宣布初裁结果,且调查截止期限为2013年11月1日,特殊情况下可延长至2014年5月1日。
“中国与欧盟互为贸易大国,我们不希望把贸易战扩大,如果欧盟继续像之前一样一意孤行,中国还有很多的反制措施可以用。”孟宪淦说。
海关数据显示,去年中国葡萄酒进口额达到26亿美元,较上年增长8.9%,其中超过三分之二进口自欧盟。而原产于法国的葡萄酒占中国葡萄酒总进口的40%。
商务部研究院国际市场研究部副主任白明告诉记者,欧盟27个成员国,在双反的问题上,有的国家得益于双反,有的国家可能受到损失,所以对制裁中国的态度并不一致。
“支持对中国采取反倾销措施的国家主要是法国、意大利和西班牙。”白明认为,“来而不往非礼也,我们也要用同样的尺子去衡量欧盟。但我们也不能乱打,搞贸易报复,要找一些像葡萄酒这样有针对性的案件,作为我们的切入点,在符合WTO原则基础上,做出适当反应。”
按照欧盟相关法规,临时性反倾销税将维持6个月,直到欧委会在今年12月作出终裁。如果最终裁定不变,这项临时惩罚性关税可能延长为有效期5年的中长期措施。中国驻欧盟使团商务公使张克宁表示,一旦实施5年47.6%的反倾销税,中国光伏产品基本上就退出欧洲市场了,再恢复很难。
目前,欧盟还有反补贴的牌没有打出,中方如何应对?
接受本报记者采访的专家一致认为,以中欧目前的地位和处境,中国还有很多牌可以打,包括进口高档汽车,甚至是在欧盟应对欧债危机中提供的协助等等。不过中国汽车工业协会相关人士对本报记者表示,高档汽车并不是一张好牌,限制高档汽车进口可能更主要会伤害到德国。
作为中方谈判的代表,上述机电进出口商会相关负责人在接受采访时表示,目前正处于谈判关键时期,不便对外透露中方的谈判策略和重要“砝码”。
孟宪淦认为,谈判的难点在于既要维护我们的利益,也要防止贸易摩擦升级。“如果中欧双反不能谨慎地利用政治智慧处理此事,贸易摩擦容易有升级的危险。”
“最好的结果当然是一分钱的税也不收。”白明预计,“比较现实的可能是按抵税征收,但要附加一些价格承诺或数量承诺,欧盟要求中国的自动出口限制无非是这两个,一个是限量一个是限价。要谈判互相都得有让步才行。”