谈及这一“不锈钢管案”,还需向前追溯至2011年7月。
彼时,江苏武进不锈钢管厂和常熟华新特殊钢有限公司代表国内相关产业,提交了对原产于欧盟和日本的进口相关高性能不锈钢无缝钢管产品进行反倾销调查的申请,商务部于同年9月8日正式对此立案。
2012年5月,商务部发布公告,宣布原产于欧盟和日本的进口相关高性能不锈钢无缝钢管存在倾销;2012年11月, 商务部发布一项终裁显示,自2012年11月9日起,对原产于欧盟和日本的进口相关高性能不锈钢无缝钢管征收为期五年的反倾销税。
对于中欧你来我往的贸易交锋,一位不愿具名的相关专家向记者表示,“不可否认,在争端解决上,双方都有‘气’。例如在欧盟对华光伏产品征收反倾销关税初裁结果公布的次日,我国就宣布了对启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序”。
“但要知道,一个是牵扯到超200亿美元规模的出口市场(光伏),一个却不足10亿美元(葡萄酒),这两者间完全不在同一量级上,更何况,我国酒业素来反对欧盟葡萄酒的‘倾销’。”上述专家向记者补充道。
对此,宋泓也向记者表示,“综合来看,我国在中欧经贸问题的处理上,已十分谨慎、忍让。”
有望回归理性
数据显示,中国是欧盟的第二大贸易伙伴,欧盟也已连续九年成为中国第一大贸易伙伴,去年双边贸易额高达5460亿美元。
宋泓认为,“中欧双方其实都很珍惜这来之不易的经贸成果,以及战略合作伙伴关系。此次欧盟在处理‘光伏争端’的问题上,掺杂了太多贸易委员卡雷尔·德古特的个人态度”。
“不过,考虑到双方的战略合作基础,中欧间就贸易争端处理上,会逐步回归理性的。”宋泓向记者预言,“在光伏的问题上,未来一段时间,双方极有可能通过谈判找到解决方案”。
宋泓的理由十分简单,其一,中国光伏业的发展就是由欧洲市场需求带动的。刻意压制中国光伏,必将造成欧洲自身的问题暴露;其二,如今中欧光伏在产业层面已是合作关系,相互的依存度很高;其三,在光伏上的争端,势必影响双方经贸关系,这对双方而言都是得不偿失的。
初裁结果发布前后,作为欧盟的核心国,德国表示此举“完全没有必要”,还强调其与中国价值500亿欧元的贸易关系。德国经济部部长菲利普·罗勒斯甚至称其为“严重错误”,“可能引发中欧贸易战”。
今年4月9日,超过1000家欧洲光伏企业要求欧盟委员会,放弃对中国太阳能企业征收惩罚性关税。中欧首轮价格承诺谈判宣告破裂后,5月24日,欧盟成员国曾就此案进行投票。彼时,媒体报道称,包括德国、英国在内的18个成员国反对对华征收反倾销税,5个国家弃权,仅有4个国家表示支持。