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光伏金太阳:推动产业发展功不可没 前端补贴是把双刃剑

发表于:2013-06-14 09:21:00    

金太阳工程的前端补贴方式(即在项目建设周期内,就能申请到补助资金),因为缓解了企业的资金压力而备受推崇,但也给了部分投机取巧的企业可乘之机。实施4年来,关于已经通过金太阳工程验收的项目“跑项目、骗补贴、拖工期、以次充好”的流言飞语不断传出。

“因为金太阳工程完成验收就能得到补贴,所以一些企业将精力更多地放在了建设上而不是长久的维护和使用上。”中国可再生能源学会光伏专委会主任赵玉文在接受记者采访时表示,“工程建设完成,补助拿到了就不管不顾的现象还是存在的。”

“为了节省成本,部分建设端的企业经常是买质量较差的光伏产品,这样整体建下来,补贴资金都用不完。”一名光伏电站项目负责人告诉记者,“由于没有终端的约束力,很多建设方建完后就不再管电厂运营了,这就造成了很多项目被白白荒废,金太阳工程也成了面子工程。”

另外,该负责人还透露,补贴到手之后,如果能以“合理”价格将电站变现也是一个“不错”的选择。虽然这些组件性能衰减较快的电站在价值上大打折扣,但绝非毫无价值,接手的下家依然可通过电费收入获得利润,国家财政补贴最后成为交易双方共享的利润。

更甚的是,有消息称,金太阳项目有半数以上尚未并网。“这种说法显然是言过其实。”王世江告诉记者,“大部分的工程质量还是可靠的,而且实际上有很多项目已经并网发电了,只是因为相关的大量手续并未完备而未纳入统计。”

“在金太阳项目建设中,的确会有一些以次充好、骗取补贴的现象,但绝非大量存在。大企业的项目要好得多,一般都经得起检验。”赵玉文也如此认为。

江苏省是获得金太阳补贴装机容量的第一大户,而协鑫集团更是以多个大型项目成为江苏省第一。“使用能源转换率较低的劣质组件来节约成本,那样损害的只能是自身的长远利益。”保利协鑫旗下江苏中能硅业科技发展有限公司副总经理吕锦标告诉记者,“凭借在传统能源开发和国外太阳能光伏项目建设方面积累的经验,协鑫在国内光伏发电上选择的是走规模化之路,追求的也是长远的发电收益。”

或将转向度电补贴

前端补贴政策为现在度电补贴政策的设想打下了基础,转向度电补贴是顺理成章,这样才能有效减少企业的短期投机行为。

与金太阳工程目前采用的前端补贴方式相对应的是“度电补贴”,即根据电站建成后的发电量进行补贴,目前为绝大多数国家所采用。相对于前端补贴,度电补贴更要求投资者通过提升电站质量来提高发电量以获取最大利润。

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责任编辑:solar_robot
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