思考3：政府绑架，难逃其责
这场光伏产业大冒进中，最大的问题就是地方政府的捧杀。政绩冲动，让光伏企业获得了“保姆式”的扶持。
就全国而言，绿色新能源计划备受热捧，政府和银行对光伏企业开绿灯，给与积极的财政支持。有媒体报道，无锡尚德所获得的税费返还额高达86亿元，而该公司支付的各项税费仅占其税收返还额的十分之一。
事实上，通过出口退税获得补贴并非是无锡尚德一家的做法，而是中国光伏产业的普遍状况，甚至是中国光伏产业的最核心竞争优势。巨大的财政补贴，让中国的光伏产品有恃无恐的以“跳楼价”杀入国际市场。
另外，就地方政府而言，光伏产业成为各地政府招商宠儿，无偿土地、资金配额、电价补贴等等，都促使了光伏企业以较低的成本快速发展。
中国光伏产业的救赎
在业内多数分析机构看来，欧盟对中国征收反倾销税对光伏行业来说未尝不是好事，也是光伏产能调整的一个契机。要解开光伏困局，实现光伏救赎，必须扩大新能源的市场内需，提升企业的技术创新能力和自身的核心竞争力，转变世界工厂的角色，同时，更要转变政府职能、厘清和理顺政府与市场的关系。
1，激发内需，释放能量
目前，产能过剩已成事实，那么扩大“内需”并持续增长就变得刻不容缓。6月7日，正在河北邢台考察的李克强表示，国家已经制定了促进光伏发电的政策，积极促进光伏产品由外销转内需，包括发展分布式光伏发电，鼓励单位社区家庭使用光伏发电装置，给光伏发电电量补贴、税收优惠，电网为光伏发电并网提供便利等，这无疑为中国光伏业送上了一颗“定心丸”。
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