李克强介绍,国家已经制定了促进光伏发电的政策,包括发展分布式光伏发电,鼓励单位社区家庭使用光伏发电装置,给光伏发电电量补贴、税收优惠,电网为光伏发电并网提供便利等。这意味着,新一届政府不仅有宏观政策,更有具体对策,无疑为中国光伏业送上了一颗“定心丸”。
自去年美国率先对中国光伏“开刀”以来,中国光伏产业可谓在应对各国“双反”(反倾销、反补贴)上疲于奔命,应接不暇。针对这种“只顾市场无暇创新”的势头,李克强此行再度强调了创新的必要性。“面对严峻的竞争形势,势必要淘汰落后生产能力,保留先进生产能力。”他寄语光伏企业,“要进一步提高技术和装备水平,努力掌握核心技术,以创新赢得新优势。”
而创新从来就不止于技术领域,面对政府驱动下光伏等行业全面性产能过剩的事实,制度层面的创新亦不可缺位。新一届政府履职后,在厘清政府与市场关系层面做了很多功课,先后下放了133项行政审批权限。舆论冀望此举能根本性化解光伏产业产能过剩背后政府错位、缺位、越位现象,使各产业能够在市场引导下实现良性发展。
“中国光伏是具有国际竞争优势的战略性新兴产业。任何一个行业、企业,要保持世界领先都不会一帆风顺。”李克强说,“困难是暂时的,我相信你们在挫折当中会更加成熟,一定会走出困境。”