双反之争
这场“战争”早在去年就拉开了帷幕。
2012年9月和11月,欧盟分别启动了对中国光伏产品的反倾销和反补贴调查,并提议在今年6月初开始向中国征收反倾销关税。此后,中欧双方曾在企业和行业协会等多个层面进行过多次沟通。
今年以来,商务部部长高虎城多次与欧盟贸易委员德·;古赫特通电话,国际贸易谈判代表钟山、副代表崇泉多次率团赴欧磋商。
5月上旬,德-古赫特向欧委会提交建议案,支持对中国输欧太阳能产品征收反倾销关税,计划从6月6日起征收平均税率为47%的临时性关税。
除“反倾销”之外,坊间又盛传欧盟将在不久后宣布对中国光伏产品“反补贴”举措,这成为悬在双方光伏合作头上的又一把达摩克利斯之剑。
6月4日,欧盟委员会公布了对中国光伏产品反倾销调查初裁结果。依据这一初裁,从6月6日至8月6日对涉案中国光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。欧委会同时决定,如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案,届时反倾销税率将升至47.6%。
就在欧委会发布初裁结果的前夕,中国总理李克强还应邀同欧盟委员会主席巴罗佐通电话,重申了中国政府对该案的高度关注,并表示,中方坚决反对贸易保护主义和滥用贸易救济措施,坚决维护中国的利益。
“李克强总理对于中欧光伏摩擦的关注,无疑对推动该案的磋商解决起到了关键性作用,很大程度上避免了中欧经贸关系走入死胡同。”清华大学经济外交研究中心主任、国家政策研究中心高级研究员何茂春说。
欧盟成员国曾于5月下旬就该案进行投票,包括德国、英国等在内18个成员国反对对华光伏产品征税,仅有4个国家表示支持。
6月5日,商务部新闻办公室召开“中欧光伏产品贸易摩擦”专题发布会。中国机电产品进出口商会会长张钰晶表示,机电商会做了充分准备,和企业进行了充分的意见交换,并随时准备进行谈判和磋商,希望欧盟进一步拿出诚意,展示灵活性,充分考虑中国光伏产业的生产和出口情况,双方通过磋商对话找到一个公平、合理,双方都可以接受的、可操作的价格方案。
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