中国光伏产业联盟秘书长王勃华介绍,欧盟对华光伏产品“双反”的结果,业内早有预计,一些企业早在去年就开始向海外迁移。其中,我国光伏龙头企业之一的中电光伏已在土耳其建设了生产电池片与光伏组件的工厂,并在5月底投产;阿特斯阳光电力公司也正在扩大其加拿大工厂的产能。
但产能外移实属无奈之举。全球光伏市场研究机构Solarbuzz高级分析师廉锐说:“光伏企业通过国外代工或者开厂成本会高出很多。海外任何一个国家,都没有如我国般完善的光伏产业集群,人工成本也明显高于国内。”
三业界呼吁多措应对
业内人士表示,当前欧盟对我国光伏产品征收的反倾销税并非终裁,在未来几个月时间里,我国应继续就光伏问题和欧盟进行谈判协商,并充分运用各方力量加以应对。
廉锐表示,此次欧盟初裁有一个出乎市场预料的地方,即其临时反倾销税分两步征收,前两个月的税率为11.8%,后四个月的税率是47.6%。“这段时间尤其是前两个月其实就是谈判期,看能不能谈出一个让双方都满意的结果。”
赛维LDK总裁兼首席执行官佟兴雪说,希望政府能够加紧和欧盟谈判,争取通过价格承诺达成和解。“现在初裁的税率是11.8%,而这两年光伏产品的价格降幅远远超过了这个数字,所以我们的价格承诺也可以达到这个水平,这对整个市场也是有好处的。
中国机电产品进出口商会会长张钰晶表示,欧盟曾表达过通过价格承诺方式达成解决方案,机电商会对此进行了充分准备,时刻准备进行谈判和磋商。然而,也有专家指出,欧盟调查认定的反倾销幅度为47.6%,即使在未来的博弈中,欧盟能接受价格承诺的方案,提价幅度将会以47.6%为谈判基础,最终结果极有可能远超11.8%。
充分利用欧盟内部的利益分歧也被认为是应对其反倾销的途径之一。国内多家光伏企业的负责人告诉记者,此次欧盟对我国光伏产品进行反倾销,主要是以德国光伏企业SolarWorld为首发起的,欧洲很多企业并不赞同,近期有很多企业和协会已经明确表达了不同意见,我国可以利用这种分歧加紧和欧盟谈判协商。