二 国内产能或向海外迁移
记者了解到，这次欧盟对我国光伏产品的反倾销与之前的美国“双反”不同。在美国的光伏“双反”中，明确指出了“使用非中国产电池片的光伏组件不在‘双反’范围内”，而这次欧盟的光伏反倾销则包括了硅片、电池片、光伏组件等所有光伏产品。
“这意味着我国企业不能通过中间产品的海外采购规避欧盟的反倾销税收。”瞿晓铧说，在这种情况下，我国企业只有将整个生产都向海外迁移，才有可能重新进入欧盟市场。
我国另一家光伏龙头企业——英利绿色能源有限公司公共关系总监梁田表示，欧洲是我国光伏产品出口主要市场，其征收11.8%的反倾销税，会造成我国产品出口严重受阻，在此情况下，一些企业已做好转移部分产能、在海外设厂的准备。
中国光伏产业联盟秘书长王勃华介绍，欧盟对华光伏产品“双反”的结果，业内早有预计，一些企业早在去年就开始向海外迁移。其中，我国光伏龙头企业之一的中电光伏已在土耳其建设了生产电池片与光伏组件的工厂，并在5月底投产；阿特斯阳光电力公司也正在扩大其加拿大工厂的产能。
但产能外移实属无奈之举。全球光伏市场研究机构Solarbuzz高级分析师廉锐说：“光伏企业通过国外代工或者开厂成本会高出很多。海外任何一个国家，都没有如我国般完善的光伏产业集群，人工成本也明显高于国内。”
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