根据IHS光伏组件价格指数,目前中国出口到欧洲的组件平均价格在0.52欧元/瓦。以47%的平均反倾销税率计算,中国出口欧盟的组件税后价格将达到0.74欧元/瓦,高于现在欧洲产组件的平均价格。据此,中国光伏企业或将被迫选择淡出欧洲市场。
不过,欧盟将对中国光伏产品征收的最终税率仍存在变数。在临时措施有效期的6个月中,欧盟与中国商务部将开展持续磋商。“中欧双方合则两利、斗则俱伤。”沈丹阳表示,中方不愿意看到良好的中欧经贸合作大局受到影响,更不愿意与欧盟打贸易战,希望欧盟委员会能够正视现实,谨慎评估利益,切实采取行动,反对征税建议,积极认真履行通过磋商化解摩擦的承诺,妥善解决光伏案,维护中欧双边的关系大局。
鉴于欧美韩三地多晶硅产品对中国的倾销,中国商务部对上述三地的多晶硅“双反“也已箭在弦上,可能将于近日出炉。
多晶硅“双反”申诉由中国国内最大的四家多晶硅企业江苏中能硅业、江西赛维LDK光伏硅科技、洛阳中硅高科技、重庆大全新能源共同发起。这四家企业占据中国多晶硅市场80%的份额。
“目前国家商务部各项工作已准备就绪,材料都已备齐。”一位不愿具名的多晶硅企业高管预计,“双反”在五月底前应得以成行。
据透露,在初步方案中,来自美国的进口多晶硅给予的惩罚性关税税率最高,而韩国最低,但最终方案是否会有所修改尚未得知。
上述多晶硅企业高管称,“双反”开始是针对美国及韩国,由多晶硅企业于去年3月共同向商务部提交申请,后于去年8月加入欧盟,起因为三个区域多晶硅巨头对中国市场的低价倾销。
据悉,2012年,中国多晶硅市场需求总量约14.5万吨。其中,进口多晶硅为8.28万吨,较2011年的6.46万吨增长28%,总价值超过21亿美元。受欧美韩三地多晶硅巨头低价进口倾销影响,2012年国内多晶硅产量为6.3万吨,较2011年的8.4万吨下滑23.8%。
在国际巨头的低价倾销之下,中国多晶硅企业损失惨重。据中国有色金属工业协会硅业分会网站数据显示,2013年第一季度,国内多晶硅产量不足1万吨,较去年同期下滑50%以上。目前,国内能够维持生产的多晶硅企业仅有4家,不足10%,实际开工率不足25%。
“2月份的时候,多晶硅‘双反’本拟出炉,但由于下游组件企业的反对、瓦克等国际多晶硅巨头的游说、欧盟方面传来利好的因素,使得多晶硅‘双反’暂缓。”上述高管表示,其时商务部对欧美韩的多晶硅调查实际已经结束,但欧盟对我国光伏产品的初裁迟迟没有宣布。
5月15日,欧盟成员国收到欧盟委员会“双反”意见稿并举行听证会。如果成员国赞成提案,欧盟将于6月6日正式向中国光伏产品征收37%至68%的惩罚性关税,平均税率高达47%。
中电光伏市场部一位负责人表示,虽然最终还需要欧盟成员国的投票,但是依照既往惯例,“通过已是没有疑问”。上述高管表示,在欧盟“双反”板上钉钉之后,中国的多晶硅“双反”程序将再度重启,并将于近期出炉。