“双反”来自于去年9月与11月，欧盟分别决定对中国出口欧洲的光伏产品启动反倾销调查与反补贴调查。根据欧盟的司法程序，欧委对“双反”的裁决分为初裁和终裁，其中反倾销调查的初裁最后期限是今年6月，反补贴调查的初裁最后期限是今年8月，终裁最终在今年12月完成。
眼下6月初的反倾销调查的初裁临近，欧盟日前放出平均税率为47%的“惩罚性关税”的消息，令全球光伏行业震惊。
“‘惩罚性’这个字眼本身就很有问题，中国光伏企业十年来的努力，让太阳能光伏产品更快商品化和市场化，让太阳能发电更具竞争优势，大大节省了各国政府为发展新能源而从财政中划拨的的补贴，创造了欧美上百万人的就业机会。请问，我们做错了什么，惩罚我们什么？”晶科能源全球品牌总监钱晶指出，“当然，那是他们（欧盟）自己的市场，有权高筑起栅栏甚至关上门，但47%的关税，没有一家光伏企业能吸收或愿意吸收，我们能做的就是转嫁给欧洲消费者和欧盟各国的政府，通俗的讲‘羊毛只能出在羊身上’。最后的结果只能是这样所谓的”惩罚性“只能是惩罚欧洲自己。”
“47%的税率对于饱经风雨的中国整体光伏行业无疑是非常沉重的打击”，辉伦太阳能市场部经理袁全表示，“但是，欧盟‘双反’不仅会让欧洲的新能源进程大大退步，同时也会使上游设备企业和下游EPC总包商蒙受重大损失，更会引发中欧之间原本可以避免的贸易战，欧盟这是搬起石头砸自己的脚！”
不过，有人分析人士认为“双反”的政治意义大于经济意义，最终的结果目前还很难说。
“临时税率和初裁还未出台，在临时税率和初裁后，欧盟委员会的最终裁定，将在年末出台”，中国银河证券昨日的研报就指出，“期间，中国仍有时间和希望和欧盟委员会协商。”
申银万国（SWS）昨日研究报告分析认为，国内将会出台政策进行应对，一方面为了救市，在欧洲市场关闭之时，必然会扩大国内市场进行对冲，减少负面效用；另一方面对海外多晶硅的双反估计也将会展开，以谋求对欧盟的反制。
同时，也有业内人士指出，欧盟新的举动也会遭到欧洲光伏企业本身的集体反对抗议，他们会对欧盟施压，从而暂时减缓裁定的时间以及重新考虑税率标准，但原则上欧盟应该不会轻易取消“双反”的决策。
“‘双反’终裁结果迟迟不出，表面上放缓了中国组件向欧洲出货的节奏，好像给欧洲企业留出了‘喘息’的机会，但其实对于提升欧洲光伏企业的竞争力毫无帮助，相反‘双反’产生的惩罚性关税最终由消费者买单”，袁全告诉记者，欧洲光伏企业的反对可能会在一定程度上对终裁的结果起到缓和作用，例如降低惩罚性关税比例，或者减少涉案产品品类。
“任何行为都是以利益为前提”，钱晶也认为，“如果为了谋求更大的利益，欧盟可能会和中国协商以得到一个双赢或至少不双损的结果。”
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