该报告承认,欧洲和美国市场是不同的,但是Brattle Group和Prognos研究具有相似之处,“在美国贸易案中,对负面就业效应不可靠的过高估计已经被现实推翻”。
Prognos认为,美国和欧洲市场之间的比较是“不相干的,并且不是衡量关税可能对欧盟光伏价值链产生的影响的阈值”。
美国关税适用于中国出产的电池是否集成到组件,而欧盟关税将涵盖硅片、电池和组件。
因此,Prognos表示,中国制造的组件启用非中国制造的电池就并不受制于美国反倾销和/或反补贴税。
“如果进口到美国的中国制造的组件启用的中国电池减少,而美国安装量飙升,那么这恰恰是因为,启用非中国电池的中国制造的组件满足需求,此外组件在中国境外制造。”
四月,美国太阳能制造联盟在美国启动针对中国制造商的贸易案,发表一份声明,声称一些进口商可能抑或不当地声明商品不符合反倾销或反补贴要求,抑或可能少报符合相关要求的进口商品的价值。
Schueren表示:“如果美国关税不完全有效,他们对光伏价值链没有影响不足为奇。”
EU ProSun总裁Milan Nitzschke在上周举办的欧盟委员会首届全球太阳能峰会上向与会者表示:“只有反倾销措施可以阻止中国垄断,其将导致欧洲价格提高、创新减少甚至进一步损失就业岗位。”
“中国在欧洲斥资数百万欧元,并由于低价倾销,正在摧毁世界最好的太阳能行业领域。”
中国商会太阳能部门秘书长孙广彬在此次峰会上发言表示:“如果中国的进口被阻碍,后果将落到欧洲产品的成本上。不过,我们愿意合作并维持对话,以使我们的产品符合市场需求。”
上周,记者报道,欧盟委员会正在计划对中国太阳能组件制造商征收37.2%至67.9%的关税。如果获得成员国的批准,这些数字将在下个月的官方公报中发布。