电网接纳光伏仍为难题
尽管大型光伏电站的发展前景十分看好,其发展过程中也存在一些亟待解决的瓶颈问题。
在国网能源研究院副院长蒋莉萍眼中,建设大型光伏电站对实现我国电力低碳化、清洁化结构调整意义重大,但“在实现大比例接纳光伏等可再生能源发电的同时确保电力系统安全稳定运行并控制成本”,是全球电力发展的共同难题。为此,她认为应该做好如下工作:
首先是必须加强规划、建设方面的发展协调。蒋莉萍讲到:“具体而言,是指加强电源项目与电网规划建设之间、变动性电源(风电、太阳能等)与常规电源(尤其是具备可调节能力电源)之间的协调。”
其次要有更先进的技术手段和管理理念。蒋莉萍表示,这包括可再生能源发电出力预测技术、大容量输电技术、智能用电互动技术、系统控制与调度运行技术、储能技术、通信技术、传感技术等技术手段。同时,还应注重从双向提升“友好性”,使可再生能源发电项目具备接近传统电源的“负荷跟踪”能力,提高常规可调节电源的运行灵活性和调节能力。
此外,蒋莉萍还特别指出,必须加强建设更加安全、可靠、高效的电力系统。“随着太阳能光伏等发电技术大规模开发应用,未来能源供应及消费格局将呈现显著的以电为中心的特点;电力系统(电网)在能源系统中的资源优化配置平台作用将越来越重要。这需要通过加强调峰电源建设及能力提升、推动智能电网建设、构建跨区大电网以提升资源优化配置能力等方式来实现。”
老生常谈的标准缺失问题也成为眼下的热门话题。“从最初的可研报告到涉及、施工、并网、运行维护各环节均缺乏统一标准,这成为许多光伏电站刚刚投运便事故不断的重要原因。”业内人士说,“为此,相关部门应该组织电网公司以及发电、设备制造、设计建造等企业,兼顾各方利益出台完善合理的行业标准。”
此外,对于某些西部省份推行的保证金制度,与会企业也多有诟病。以青海省为例,为了规范市场,去年起该省发改委制定了“保证金”制度,即按照100万元/兆瓦收取,也就是说,申请一个20兆瓦光伏电站,需要先向当地缴纳2000万元保证金。一家在该省投资电站项目企业抱怨道:“企业就是靠流动资金,流动资金对于企业而言,就像血液对于人体的关系,企业的‘血’都干了,还靠什么去投资?”对此,多家在青海投资光伏电站企业建议相关部门在进行调查后出台相应的支持政策。