贸易保护伤人伤己
贸易摩擦的增加,对中国相关产品的出口带来了直接的影响。仅半年间,中国被欧盟二度拉进光伏争端的“漩涡”,使还未走出泥潭的国内光伏产业再添“新伤”。
某企业负责人表示,近期欧洲客户流失比较严重,而此次的调查和进口登记制度又带来了更多未知因素。虽然去年开始的欧盟对华光伏组件的“双反”还未初裁,但出于对裁决结果的悲观预期,公司一半左右的欧洲客户已经撤离,目前只有30%~40%的订单来自欧洲市场。
广东保威新能源有限公司国内业务部经理何兆喜表示,此次对光伏玻璃的反倾销将对行业产生较大影响。根据以往的经验,自调查启动之时起,产品对外供货就会基本停止。
业内人士提醒说,欧盟的接连贸易调查或许不是终点,中国企业要警惕国际贸易保护主义的蔓延。
卓创资讯的统计数据显示,2012年中国光伏玻璃出口总额是64400万欧元,其中出口欧盟金额为5400万欧元,占比为8.3%。“虽然欧洲市场占比不是很大,但是,欧盟的反倾销调查也许会引发其他国家的跟风调查,贸易保护主义的范围有可能会进一步扩大。”广东省太阳能协会常务副会长郑乐朋等专家说。
在太阳能电池板方面,“受欧洲需求拉动,国内各大光伏厂商在从去年年底到今年2月期间获得了不少订单。本来市场已有所转暖,欧盟委员会却又在此时公布了追溯期,等于又把好苗头扼杀了。”上述光伏企业人士向记者介绍。对此,樊振华也向记者表示,“追溯的预期很有可能影响欧洲进口商从中国进口光伏产品的计划”。
不过,在中国光伏业“遭殃”的同时,欧盟此举的自食其果似乎也已命中注定。瑞士独立研究机构相关研究报告指出,若欧盟对华光伏产品征收60%的关税,在第一年,欧盟光伏行业和其他经济产业就会有超过19万个工作岗位丢失,措施实施三年后,欧盟将丧失24.41万个就业岗位,遭受278亿欧元的经济损失;若征税20%,欧盟也将有11.5万个工作岗位难保。欧盟有关措施会重创自身就业,给经济带来巨大损失,甚至使欧盟光伏产业沉沦。
作为这一结论的佐证,据报道,在欧盟决定对中国光伏产品启动追溯机制的听证会上,支持中国企业的AFASE(欧盟平价太阳能联盟)63家企业成员均出席了会议,AFASE对欧盟强调,对华双反将对欧盟大多数光伏企业的盈利和发展带来极大的负面影响,影响包括就业、拖延平价上网实现的步伐、市场萎缩等。