并网、电价问题或将凸显
随着国内光伏市场的启动与规模的逐渐扩大，与风电相同的并网难问题也同样会显露。
尽管政策规定，电网企业应当全额收购其电网覆盖范围内，可再生能源并网发电项目的上网电量。而事实上，光伏发电也存在并网难问题。
国家电网公司能源研究院副总经济师白建华向本报表示，目前宁夏等地的光伏发电装机规模增长迅速，国家电网采取与风电相同的并网方法，即与当地火电打捆输送。但令白建华头疼的是，光伏发电的电流比风电更加不稳定，“云彩时隐时现，阳光也是时有时无，非常不稳定，存在很大的并网难度。”白建华告诉记者。
江西电力公司高级工程师彭莉萍也表示，太阳能光伏发电属于调节能力差的能源，昼夜变化、气象条件变化以及季节的变化均会对发电产生影响，由于光伏并网发电系统不具备调峰和调频能力，它的接入对电网接纳能力提出了更高要求。
另一方面，光伏电站的建设也与电网建设规划脱节。白建华告诉本报，前些年风电快速发展时，各地在上风电项目时只考虑当地的资源情况，而没有关注消纳市场，使得风电建设缺乏与电网建设的协调。有些地方即使接进了电网，也出现了有电送不出去的尴尬局面。
然而，今天的光伏发电很不幸地上演了“昨日重现”。白建华表示，光伏产业发展太快，而与电网的互动和协调又很不够，使得新增负荷很不清晰，导致电网的规划和建设处于非常被动的局面。
光伏发电将面临的另一大问题是上网电价的问题。同样与风电惊人相似的是，光伏发电也是在众多央企争相压价、跑马圈地的喧嚣中发展起来的，每次竞标胜出者的开价之低总令同行们倒抽口凉气。
孟宪淦告诉本报，如果上网电价能反映出合理成本加合理利润，则投资者必然踊跃；但如果利润很低，愿意以赔本的代价换来入场券的央企们也无法做到持久。
“价格太低，国有企业拥有特殊的资源可以做，但民营企业不行。”尚德电力董事长兼CEO施正荣称，虽然低价竞标280MW的光伏项目可能是表面亏，深层次获利，但“民营企业没有这样的获利能力”。
据了解，目前随着欧洲光伏发电市场的复苏，中国光伏发电业界除机会外也感到巨大压力。意大利政府目前已经通过法案，从2017年开始将不再对光伏发电予以财政补贴，届时光伏发电将完全能够按照市场机制来平价上网，与火力发电等企业竞争。同样，德国2010年的光伏发电装机即新增1800万千瓦，而去年全球新增的光伏发电装机也仅有4000万千瓦。
“意大利的做法也给中国提出了很紧迫的任务，因为只剩下6年了，”孟宪淦说，“作为一个光伏制造大国来说，只做不用的状况不能再延续下去了。”
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