但值得指出的是，目前政策面针对这一领域并未出台必要的鼓励措施，以去年就上网售电的北京民建光伏项目为例，自2013年1月25日至3月18日，该光伏发电系统累计向电网输送了389千瓦时电量，而当时的收购电价只是按0.4元/千瓦时的脱硫煤上网电价收购，甚至低于普通民用电价0.48元/千瓦时，该户居民近两个月的卖电收益仅约156元。而若按发改委下发的《光伏上网电价征询意见稿》中规定粗算，居民个人投资3-4万元的光伏电站需要10年甚至以上的时间方可回收成本，这还不包括期间设备维护所产生的费用。单凭这一点，预计会将不少有意投建分布式能源发电设备的普通居民挡在门外。
目前看，民用分布式能源发电看似距离市场化推广还比较遥远，但结合各地普遍控制煤炭、石油等一次能源产品消费，提升节能减排考核要求，以及我国光伏行业自身深陷泥潭的现实窘境，国家针对民用分布式能源发电设备的投建扶持力度还有不少提升的空间。欧美等发达国家来看，德国分布式光伏装机已占光伏发电总装机的90%以上，美国甚至达到95%，日本等国家也已建有完备的太阳能发电补贴机制，我国在这一领域的制度建立健全工作可借鉴的方案众多。
综合来看，虽然分布式能源发电项目的推广应用依然任重道远，但中长期看将对我国能源消费的格局产生越发明显的影响，对控制煤炭消费和降低火力发电在能源结构中的占比将起到积极作用，势必将得到优先的扶持和推广。（安邦）
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