补贴退位有待电力改革破冰
定高了，无效率;调低了，又不给力。其实，电价补贴机制的尴尬，折射的是电价形成体制的僵化。只有电力体制改革破冰，价格形成机制理顺，补贴问题才能获得最终的解决。
可喜的是，国家电监会副主席王禹民日前在接受采访时揭示了我国电改的路径。在政企分开、厂网分开已经实现的基础上，电力体制改革的下一个节点已落在电网领域。改变电网统购统销的运行体制，出台独立输配电价，统筹推进输配电体制改革，形成公开公平公正的市场交易机制。
笔者以为，目前电改的核心，就是要实现输电与售电分开，“输电的不卖电”。输电一方建好输电通道，收取“过路费”，用于电网建设与维护;售电一方负责卖电，参与市场交易。独立的输配电价可以由政府制定出台，而上网电价、销售电价要完全放开，上网电价要与发电成本变化联动，使原料价格从根本上与电价并轨，传导到终端用户，并在市场作用下最终确定销售电价。这样一来，电网对于电力调配的垄断和制约就不复存在，而且上、下两头电价联动，电价补贴的作用也就自然弱化了。
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