补贴资金应及时发放
晶科能源品牌总监钱晶对《意见稿》根据各地太阳能资源状况和工程建设条件进行分区域补贴持肯定态度的同时,对补贴大幅下调表示失望,“如果按照这样的补贴执行,光伏从业者的积极性无疑会受到挫伤。原本愿意投资光伏的新进入者,他们只会望而却步,这将对行业产生一定的负面影响。”钱晶呼吁政府从市场实际情况出发,出台可执行、可持续的政策。
去年年底,晶科能源宣布将在甘肃金昌合资建立一个200MW的光伏电站。钱晶告诉记者,拿之前1元/度的补贴来算,按照银行7%的利息,电站收益率在9%-10%,这是在满负荷运转这个比较理想的情况下的收益,已经是微利。如果补贴降至0.85元/度,基本毫无利润可言。
此外,钱晶强调,希望政府加大政策的执行力度,政策一旦出台,补贴资金能够及时发放、落实到位。
另有人士表示,欧盟双反悬而未决,光伏企业仅仅靠国外新兴市场肯定不行,国内市场不大规模启动,所有的企业都将生存困难。而在这样的补贴条件下,2013年预计的10GW新增安装量将难以实现。“补贴至少达到0.85元/度,企业才有积极性来做。”
《意见稿》下发后,业内也有不同的看法,一位不愿具名的人士分析称,经过实际测算,如去掉炒路条、暗箱操作的灰色费用,只要能满发电,青海海西的电站成本在0.7元/度以内。拿海西0.75元/度的补贴为例,假设7元/W-8元/W的开发成本,在海西年平均满发电1500-1600小时的地方,税前投资回报期大约是6-7年。按照新的补贴标准,绝大部份全国大型地面电站的税前回收期基本低于8年。
“《意见稿》还是比较中肯的,企业还是有合理利润。说白了就是让愿意长期投资光伏、有实力的企业来做,想捞一把的就别来了。另外也是督促手里拿项目的尽快建设。”