由于隶属发改委管理，
能源局拟订的能源发展战略、重大规划、产业政策、提出的能源体制改革建议，以及审核重大项目由国家发改委审定或审核后报国务院。
对比此轮机构改革，新组建能源局职能将增加能源监管范围。国家发改委能源所原所长、中国能源研究会副理事长周大地认为，“
重组后，国家能源局的能源监管范围将扩大，进一步扩展到油气等领域。”
“国家能源局应避免项目审批等具体工作，更多的转向宏观战略规划制定、实行，如何创造法律、法规条件，加强能源行业监督管理，如何制定政策促进行业发展。”周大地说。
全国政协委员、中电投总经理陆启洲表示，“将电力、油气以及煤炭等行业监管职能放在一起，更加有助于从整体上宏观组织实施能源发展战略、规划和政策等。”
由于改革后，国家能源局继续由发改委管理，意味着我国能源监管将走“政监合一”的路线。此前一些专家提出，组建独立能源监管机构的想法没有实现，能源监管也将纳入发改委管理。
在能源监管体制设置上，目前存在政监分离和政监合一两种模式，在成熟市场国家，前者是主流。
中国能源研究会一份官员能源管理体制报告指出，短期内我国采用政监合一、内部独立的机构设置模式。未来随着能源市场化改革的推进，再把能源监管机构独立出来，过渡到政监分离的模式。
理由则是“发达国家市场准入、价格、成本、投资、服务质量和市场交易规则等监管职能都由监管机构统一负责，不可分裂。在我国，发改委的价格和投资审批仍将发挥作用，短期内难以纳入真正意义上的监管范畴。”
告别电监会，改革无止境
电监会成立于2003年2月，至今已有十年。其组建的背景是：电力行业在2002年开始推进的“政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”的体制改革。
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