索比光伏网讯:如果新推出的一些项目还按照金太阳工程的补贴方式，将会遇到补贴资金需求过大以及电站质量无法保证等问题。因此，需要更改为按度电补贴的方式，以便最大限度地发挥资金的效果。
国内光伏应用市场的大规模扩容，不得不面对着一个现实，与此相对应的补贴是否能够跟得上？
从现实的情况来看，已并网光伏电站尤其是大型地面电站的电价补贴，一直存在较严重的拖欠情况。另外，补贴资金的实际效果也备受外界争议，尤其是在延用装机补贴的“金太阳示范工程”项目中，存在一些企业骗取初装费以及部分项目发电效果欠佳等问题，饱受诟病。
对此，有市场人士认为，现有可再生能源发电补贴机制主要存在两个问题，一是总量存在着较大缺口，“寅吃卯粮”以及发放流程上的不畅造成了大规模的补贴拖欠情况。另外，补贴的实际效果还有待提高。
补贴滞后掣肘
在开启国内应用市场的大背景下，国内光伏装机规模正在极速增加，包括金太阳工程在内的光伏规划均出现了大幅扩容。
根据科技部2012年年末公布的信息，2012年金太阳二期工程总装机容量约为2.83GW，而此前的5月份，该部已经公布了1.71GW的第一批金太阳示范工程项目。自此，2012年全年获批的金太阳工程项目规模合计达到了4.54GW。
在更高的层面上，“十二五”时期的光伏装机规划也几经上调，最终定在了21吉瓦。从相关人士的表态来看，这一规模还面临再度上调的可能，国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山近日公开表示，光伏“十二五”装机目标将从之前公布的21GW再次上调至35GW。此一规模，已是最初10GW规划的2.5倍。
而在此前召开的全国能源工作会议上，国家能源局表示，今年将大力发展分布式光伏发电，全年新增光伏发电装机10GW。
不过，在业内人士看来，上述规划中的装机量能否如期完成，还面临着许多掣肘的因素，其中最主要的就是电价补贴能否跟上，包括既有电站的补贴能否足额补齐等。
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