3月10日全国政协十一届五次会议就“发展新能源和清洁能源”举行记者会。委员们围绕今年政府工作报告中提出的“建立促进新能源利用的机制，加强统筹规划、项目配套、政策引导，扩大国内需求，制止太阳能、风电等产业盲目扩张”发表了各自的观点。
盲目扩张导致恶果典型的例子就是光伏巨头，江西赛维LDK。2012年1月3日，江西赛维LDK完成了它最后一次扩张，将通过全资子公司认购德国光伏企业Sunways AG 公司579万股新股，交易完成后将占新增股本约33%。以该公司目前1159万份总股本计算，该笔收购总价约为2420万欧元，约合1.98亿元人民币。而三个月之后江西赛维LDK就开始大规模裁员，用来维持巨大的资本运转。5月份，江西省有关部门为赛维LDK紧急输血20亿元。
但是噩梦似乎才刚刚开始 ， 几天后，美国商务部就宣布了，对中国光伏产品应诉企业征收31.22%关税，而对不应诉企业征收249.96%惩罚性关税。这成了成了压倒江西赛维LDK的最后一根稻草。
在严酷的市场环境下，中国光伏企业整体进入寒冬并且影响到了股市新能源版块，多家打算上市的光伏企业停止了IPO发行的审查。
面对整个光伏产业的颓势，国家能源局开始出台政策，直指行业产能过剩顽疾。10月22日， 国家能源局日前正式下发《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》，要求全国各省区市于10月15日前上报各自“十二五”首批分布式光伏发电应用示范区实施方案。《通知》要求，单个省区市原则上申报的数量不超过3个，总装机量不超过50万千瓦。这意味着31个省区市首批申报的光伏分布式发电规模将可能超过1500万千瓦。
事实上，产能过剩只是国内光伏行业顽疾之一，终端市场发展缓慢，产业链条发展严重不协调，而且在没有实现平价上网之前，光伏都是政策市场。要促进光伏产业，光伏发电上网才是关键，事实上电力行业在这方面已经在做出努力。
2012年10月31日，电力行业节能减排情况新闻发布会在北京召开。国家电监会新闻发言人谭荣尧对与光伏产业发展，回答了记者的提问。
谭荣尧指出，电监会正在积极突进光伏、风能等可再生能源上网，并制定了先关的政策促进可再生能源上网。2012年1月份-9月份，国家电网消纳光伏电力同比增长了537%，收购光伏发电电力达到24.80亿千瓦时。
在2012年电力高峰会上，国家电网总经理刘振亚也表示，国家电网将会大力支持光伏发电，特别是随着以特高压为主网架的电网结构逐步完成，中国西部的光伏电力会源源不断地输送的中国的东部。巨大的市场在太阳能光伏产业徐徐展开。
在12月11日的第二届inter solar china研讨会上，欧洲光伏协会上，欧洲光伏产业协会秘书长，罗宾汉。巴特格瑞特博士的发言似乎对中国的光伏企业似乎更有借鉴意义。
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