并网政策是目前争论最激烈的政策。光伏电站若想将盈利能力转变成实际的经济效益还需并网政策做保障，而并网政策却迟迟无法落实，电网公司的“空头支票”一直无法兑现，涉足光伏电站的光伏巨头苦不堪言。这很大程度上削弱了光伏企业建设光伏电站的热情，进而抑制了国内光伏市场容量的释放。
国内光伏企业主要处于上游多晶硅领域，而对中下游的涉足明显不足。前期过大、过快的产能增长使得国内多晶硅及光伏组件的产量远超市场需求，而国际市场容量的收缩更是雪上加霜，结构失衡、产能过剩、企业盈利能力低下等问题暴露无遗。国家相关部门应当加大多晶硅行业兼并重组的力度，积极淘汰实力薄弱的中小企业，尽快净化光伏业的整体市场环境。
有了“组合拳”出击，各项政策细则能够落地实施，确实能带来光伏产业的春天。然而想要进一步打开市场，对于光伏产业的未来而言，政策助推和财政补贴是一方面，但只能起到雪中送炭的短期效应，光伏行业的发展最终还是要靠市场来刺激，对于已经习惯了依靠中国的低成本优势和价格战的中国光伏企业来说，企业自救才是硬道理。专家表示，加快拓展国内市场是推动我国光伏行业发展的必然途径。
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