据商务部国际交流与合作处一等秘书朱正洪透露:“我国政府承诺为非洲国家援建百个经济能源项目,这其中就包括光伏产业项目。通过援外工作帮助中国企业走出去一直以来都是我们援外工作的一项重要内容。”
布局非洲当谨慎
非洲光伏市场看似广阔,且相比欧美成熟市场的商业环境、交易环境可控,非洲新兴光伏市场有其自身的特色。相对于成熟市场的规则既定、只能在其范围内活动而言,非洲市场门槛低、需求巨大、人力资源丰富,当地没有相关企业、不会出现反倾销问题都是非洲的独特优势。但是新产业在非洲发展的同时也面临很多挑战。
首先,这是一个新兴市场,需要花费时间来了解市场和当地消费者。非洲能源公司执行总裁达尔称:“先要从自己的工作人员开始,要培训他们怎样适应这个市场,怎样适应这个环境以及新兴技术等。同时,消费者也需要同样的培训和支持。要让消费者对此有认识,让他们认同可再生能源市场。”
其次,非洲国家政局的稳定性及安全性也是在非投资项目可能面临的风险。光伏市场需要高度依赖政府政策,非洲国家最大的特点为依赖外部国家的援助。这种援助性质的投资,实际上具有不稳定性。“外部国家对非洲的支持力度会随着该国的政局局势、经济状况等因素发生变化。这种不确定性对投资的企业来说,是另一层担忧。”一业内人士指出。
此外,还应考虑到如何解决发电上网问题。由于非洲大多数国家的电网基础设施薄弱,人口密度较小,如想要通过建设大型光伏电站,远距离输送电力,成本较高。企业在非洲投资光伏电站,充分考虑建设电网的成本是必不可少的。
朱正洪告诉记者:“我国带动促进光伏企业走出去的一个点就是通过政府的外援项目在非洲当地建成投运光伏项目,产生一定影响,至于能否随之带动我国企业真正走出去,还要看企业自身运作。”