第二,在增值税上,国务院常务会议明确了8.5%,比17%降低了一半。
第三,国务院常务会议也提出了将完善一系列的补贴落实机制、督办机制,这些都是行业之前所担心的,也以纲领性的形式提及了。现在我们期待的是实施细则,能够赶紧出台,这对中国的光伏行业发展将起到基础性的积极意义。
增值税减半有何意义?有光伏企业认为,这相当于是投资收益率增加了8%以上。
苏维利:嗯,确实是有很大的提升。这个政策影响太大了。光伏也罢,风能也罢,它的特点是,没有进项税。原材料是老天给的风力、阳光,是没有发票开的。如果增值税是17%,那么相当于销售收入的17%,要作为税收。因此,1元1度的电价,实际上是0.83元,现在这么一改,就相当于是0.915元的电价了,这个效果,(对电站运营商而言)相当于直接涨电价。
“财政补贴需要具体化法制化”
“现在可再生能源的(补贴)拖欠有200多亿元,只补贴到了2010年的4月份。整个2011年、2012年(的补贴),都还没有着落。”
之前大家很期待将审批制改成备案制,但是这次国务院常务会没有提及。
苏维利:现在国家就这些大的方向提出了非常科学的要求。我们也很期待,希望一些细则赶紧出来。
这次也没有提及银行贷款问题。
苏维利:现在只有等细则出台之后,银行才能有具体的金融配套方案。如果银行不做配套,那么民营企业是没法进入这个领域的。
国务院这次提到,善加利用市场“倒逼机制”,鼓励企业兼并重组,淘汰落后产能。这是指要让一些大而不倒的企业倒下?
苏维利:它的意思是,市场有多少需求,就整合多少产能;并鼓励优胜劣汰,不要维持过剩的产能,更不要支持简单的纯粹的产能扩张。现在有一些地方,还在用各种政策优惠鼓励新建产能。现在国务院提出了要求,今后肯定会有明确的抑制措施。
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