笔者:一直以来大家对电补贴政策讨论比较热烈,光伏度电补贴政策在您看来方向是什么?
李俊峰:光伏度电补贴政策是新走向。先前的,如按照项目造价补贴的方式、按照装机规模计量的补贴方式已经和当前市场不匹配。未来正确的补贴方式一定是度电补贴,但具体补贴多少,应以国家出台的政策为准。
自发自用、能源服务、一次性补贴不是解决问题的关键,产生了很大的监管成本,因此他建议“将光伏电站置于电网的监管之下,将一次性补贴改为电价补贴;财政部、能源局、价格、电网进行协调统一,出台相关的电价补贴模式,促进行业快速发展”。
笔者:您觉得十二五期间,太阳能规划目标到多少合适?因为前面也在说,我们正在调整。
李俊峰:设置十二五规划太阳能目标意义不大,这个目标它是一个底线,不是一个上线,可以突破。现在中国更多的问题不是目标,更多的是机制。
笔者:由政策利好到金太阳项目实施,光伏行业的发展出路在哪?未来2、3年内光伏行业会有怎样的发展?
李俊峰:我们希望国家出台鼓励光伏市场发展的政策,但是又不希望国家政策过于激进。我们希望淘汰一些过剩产能、通过产业整合,提升企业生产技术水平,不希望完全靠市场拉动光伏行业发展,而出现鱼目混珠的现象,这对整个行业的积极发展是不利的。所以,今后的3年应该是一个调整期,而不是快速发展期。我们应该将产量稳定在每年30GW~50GW,将落后产能消化掉。光伏行业的发展应量力而行,不能过快、过多,要遵循市场的发展规律,避免“一窝蜂”似的发展,引发恶性竞争循环。