2015年超20GW并非不现实
按照国家能源局规划,2015年太阳能发电在可再生能源总产量的比重将从目前的0.1%左右上升到约占1.7%。目前业内对于国内光伏行业装机的增长看法比较一致,认为主管部门并不刻意的强调装机上限,装机目标随着成本及随着差价补贴的逐步缩小,实际情况不断调整。中国“十二五”光伏装机规划目标的调整,在三年之内有数次变更。从2010年的5GW上调至10GW,再度升高至15GW,9月数字又定格在21GW。
按照吴达成对于政策的理解预计,“2015年仅分布式光伏发电的装机量就将超过20GW,这还不包括大型地面电站的装机量。”这个数字看起来是较为大胆,但是结合当前光伏成本及政策配套来看,也并非脱离现实。
吴达成测算,“初始投资补贴方式”国家项目2009-2011年累计批准约1.74GW,建成约1.41GW;2012年批准约可达4.2GW,估计当年建成1GW左右;以上批准项目按完成率80%计,可建成约4.8GW。另外,“单位电量定额补贴”国家项目实施,假设“规模化应用示范区”、“新能源示范城市”等项目批准15GW,完成12GW;这些在未来几年就很有可能超过20GW。不过,关于这个具体目标的实现,与会的一位电站开放商对本报记者表示,“除了光伏成本继续下降带来的平价格上网外,如果仍然需要补贴,这笔资金的来源,需要算算可再生能源电价附加以及财政专项资金具体有多少分摊到光伏上来。”