NO.8范必:国家不宜出台光伏新补贴政策
产能连续四年居世界第一的中国光伏行业,如今不但资本市场看空,而且债务负担沉重。
截至今年上半年,我国最大的10家光伏企业债务累积超过1100亿元人民币。无锡尚德、江西赛维等骨干企业在纳斯达克的股价已跌至1美元以下,面临着退市、破产的风险。
为了解决危机,启动国内光伏市场已是势在必行。对此,国务院研究室综合司副司长范必认为,国家不宜出台新的补贴政策,而是应当对原有补贴政策进行调整,在补贴总量不变的情况下挖掘政策潜力。
具体而言,财政资金应从补贴装机改为补贴发电量;各类补贴资金应从补贴发电端改为补贴分布式光伏发电用户端。在资金使用上,应通过招标竞争降低光伏补贴成本,从而用尽可能少的资金补贴尽可能多的电量。
事实上,这也是一个老生常谈的问题了,也就是市场化的问题。太阳能光伏固然是一个新兴产业,需要政府给予一定的扶持,但是正像父母对孩子,适当的帮助是必要的,但是如果过分溺爱,则会酿成大祸。光伏产能过剩,不也是曾经溺爱的结果吗?
光伏发电与常规能源相比经济性较差,还不具备竞争力,在一定时期内要靠补贴才能盈利。但是,对光伏发电的补贴不可能无限制地提高,在补贴资金有限的情况下,要通过合理的制度安排和竞争机制,用尽可能少的资金带动尽可能多的光伏发电。
NO.9高纪凡:光伏行业整合还有三年
寒冬中的人,最渴望的就是春天来临。如同雪莱所说“冬天来了,春天还会远吗?”我想,在这个寒冬里,光伏产业界的人士也在一遍又一遍的用这句话安慰自己,但是很可惜,春天还迟迟没有来。有人说,光伏的整合期一年就会过去,但是高纪凡给大家泼了一盆冷水。
高纪凡是国内太阳能领域的领军人物,他于1997年底创建常州天合光能。2006年12月,天合光能在纽约证券交易所上市。作为中国几大太阳能光伏巨头之一的常州天合光能,一直都走的比较稳健。
谈及未来几年内光伏产业的发展机会和挑战,高纪凡认为,经历了2011年的产能过剩而导致的亏损后,行业会进一步的整合,而未来光伏企业的成功将取决于在品牌,创新,和全球领导力的三方面。他认为中国国内光能市场仍有很大提高空间,东部滩涂电站应该和西部电站同步发展,来满足光伏产业的可持续发展。
在当今能源短缺的现状下,各国都努力寻找可再生清洁能源,光伏的发展也尤为突出。2011年国务院制定的“十二五”规划纲要再次明确了要重点发展包括太阳能热利用和光伏光热发电在内的新能源产业。
但是,2011年供过于求的格局导致光伏产业市场价格不断下滑,给企业造成极大压力, 但一线企业也凭借前期增加产能形成的规模化优势,趁机扩大市场份额。
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